
Граждане на выход: торговля гражданством и кампания по борьбе с ней
http://racurs.ua/1842-grajdane-na-vyhod
Торговля гражданством Украины существовала все время независимости страны. Об этом чиновничьем занятии прекрасно знали в СБУ, МВД и ГПУ, но трогать боялись: криминальный бизнес был завязан на Администрации президента. НАБУ не побоялось...
Объявлена охота
В МВД стартовала очередная громкая кампания. На этот раз министр Арсен Аваков пообещал зачистку Государственной миграционной службы. Которая, скажем прямо, торгует гражданством Украины.
«Я хочу всем работникам ГМС сказать, что мы с этим не будем мириться. В ближайшее время мы сделаем определенные выводы, и вас ждет серьезная кадровая работа, в том числе по возникшим лазейкам и как их предотвратить. Такие случаи не системные, но миграционная система, гражданство Украины, паспорта — это должна быть скала, через которую можно проникнуть только по закону», — заявил глава МВД в субботу, 27 января. Казалось бы, не самый лучший день недели для важных государственных начинаний и пиар-акций.
Тем не менее, в тот же день по этой теме отметился и руководитель ГМС Максим Соколюк. В интервью агентству УНИАН он заявил, что Миграционная служба Украины постепенно будет проверять лиц, которые получили украинское гражданство после обретения страной независимости в 1991 году. Причина — существующая в Украине схема незаконного оформления паспортов.
«Начата работа по полной проверке оснований приобретения украинского гражданства за все годы независимости. Особое внимание будет уделено получению гражданства по новым свидетельствам о рождении лица и на основании решений судов об установлении факта проживания в Украине им до 1991 года», — отметил Соколюк.
Проверка назначена якобы из-за того, что ряд судов признавал проживание человека в Украине на основании поддельной справки, выданной должностным лицом ГМС. Таким образом люди получали гражданство на незаконной основе.
Атака на президента
Столь мощный пропагандистский залп, да еще и в выходной день, свидетельствует, увы, не о том, что власть полна решимости навести порядок в одной из сфер национальной безопасности. Где искусственно созданный бардак прикрывает коррупцию все годы независимости Украины. А о том, что тема незаконной раздачи (продажи) гражданства Украины будет использована Аваковым в противостоянии с президентом Украины Петром Порошенко.
Почему?
Потому что заявления Авакова и главы ГМС последовали только после громкого скандала с НАБУ, которое вышло на системную масштабную коррупцию в Миграционной службе, торговавшей гражданством Украины. И не только им.
Начнем с того, что, первым заявив о зачистке ГМСУ, министр Аваков выбил из рук своих политических оппонентов (Порошенко и Ко) козырь публичного обвинения его, министра, в потакании коррупции в подчиненном ему ведомстве — Миграционной службе. (Три года возглавлять МВД и ничего не знать о коррупции в подотчетном ему ведомстве — а ГМСУ пребывает в ведении МВД — в это трудно поверить.)
Во-вторых, торговля гражданством Украины высшим руководством ГМСУ была бы невозможна без участия чиновников Администрации президента. И затеяв масштабное расследование коррупции в ГМСУ, Аваков наверняка получит документированный компромат на ряд лиц из канцелярии Порошенко. Поскольку получение гражданства Украины по так называемой стандартной процедуре невозможно без участия Департамента по вопросам гражданства АП.
Этот департамент с июля 2017 года возглавляет Максим Моисеев. Он пришел в ведомство в октябре 2010 года — после победы на президентских выборах Виктора Януковича. Всю каденцию Януковича-президента он занимал должность главного консультанта по подготовке материалов по вопросам гражданства и предоставления убежища Управления по вопросам гражданства Администрации президента Украины. То есть через его руки прошли едва ли не все документы на предоставление гражданства Украины или о выходе из него, которые позже легли на подпись президенту... А значит, этот чиновник не мог не знать о существовании коррупции в системе ГМСУ, готовившей первичку для АП, и не видеть «липу» в подаваемой в АП документации. Другое дело, принимал ли он лично участие в криминальных схемах.
Торговля гражданством
Напомним, что официально расследование НАБУ коррупции в сфере предоставления гражданства Украины началось в апреле 2017 года. По информации Бюро, им была вскрыта разветвленная организованная преступная группировка в составе действующих и бывших должностных лиц Государственной миграционной службы Украины. В преступной схеме также были задействованы чиновники территориальных подразделений ГМСУ и посредники.
Дина Пимахова, первый заместитель председателя ГМСУ, по убеждению НАБУ, являлась всего лишь одним из руководителей этой ОПГ. Специализация которой — вымогательство и получение денег за предоставление иностранцам гражданства Украины, видов на жительство на территории Украины, а также ускорение изготовления биометрических паспортов за вознаграждение.
О том, что в Украине едва ли не с 1991 года действует отлаженная схема незаконного получения иностранцами украинского гражданства, в СБУ и МВД знали еще во второй половине 1990-х. Но поскольку грязный бизнес был завязан на чиновников Администрации президента, руководство силовых структур, назначаемое там же, предпочитало его не замечать.
Между тем предоставление гражданства Украины — вопрос национальной безопасности. Ведь институт предоставления гражданства — объект интереса спецслужб других государств (и в первую очередь — России). А коррумпированная служба миграции — прекрасная возможность для легализации в Украине агентов враждебных ей государств. Или продвижения российской, например, агентуры с легендой «граждан Украины» в ЕС и США. Да и по всему миру.
Сколько примеров того, как лица, ставшие гражданами Украины при странных, скажем так, обстоятельствах, годами и десятилетиями вели системную, масштабную антиукраинскую, по существу, деятельность! При этом приобретенное гражданство Украины позволяло лицам с мутными биографиями не только занимать высшие административные посты в государстве, но и влиять на принятие важнейших политических решений. А еще — участвовать в приватизации стратегических активов нашего государства, которые после такой «приватизации» либо разорялись с целью уничтожить конкурентов России, либо работали «на офшоры» сугубо в интересах российских ФПГ.
Классические примеры такого рода — в публикации «Гражданство Украины как «легенда» и товар».
...Только в 2017 году президент Петр Порошенко прекратил украинское гражданство почти 5,2 тыс. людям, а принял в граждане Украины — почти 1 тыс. Об этом АП сообщила в ответ на запрос «Українських новин». Детальная статистика такова: в течение 2017 года в гражданство Украины было принято 957 лиц. В то же время Порошенко были изданы указы о прекращении из-за выхода из гражданства для 4296 человек. Также 47 человек утратили гражданство, а по предусмотренным международными договорами основаниям украинского паспорта лишились еще 825 человек.
Сколько из этих людей получили или утратили гражданство по криминальным схемам, на основании подложных документов, за взятку — и предстоит выяснить подчиненным Арсена Авакова. Работы, как видим, непочатый край.
Думаю, Авакову будет интересно узнать, почему в один год, например, украинское гражданство массово получали представители солнечной Армении, а в другой — азербайджанской диаспоры. В администрации какого из президентов на предоставлении гражданства демпинговали (5 тыс. долл. за гражданство), а при ком цена за услугу выросла до 30 тыс. долл. С какого момента в АП стали зарабатывать даже на... выходе из гражданства Украины, и сколько это стоит.
Приступая к делу, Арсену Авакову стоит помнить, что интерес НАБУ именно к сфере предоставления/лишения гражданства вызвал нездоровую активность Службы безопасности. Которая по названию — Украины, но по результатам своей деятельности (читайте примеры выше) — совсем наоборот. Раскрытие НАБУ криминальных схем в ГМСУ тут же повлекло за собой погром агентуры Бюро со стороны СБУ — раскрытие и рассекречивание всех секретных агентов. У автора нет никаких сомнений в том, что так же деятельно подчиненные Василия Грицака войдут в контры с Нацполицией, как только та выйдет на реальный компромат в ГМСУ. И в этом специфика СБ(У): 26 лет «не замечать» гнойник в ГМСУ, исправно легализующий в Украине агентуру российских спецслужб, зато рьяно бороться с теми, кто этот гнойник вскрыл. Но об этой специфике Службы мы уже писали в статье «Реформа СБУ не нужна. Почему».
Для достижения результата — установления лиц, незаконно получивших гражданство Украины с 1991 года, — Нацполиции (в теории) придется перелопатить десятки тысяч персональных дел, проверить на фиктивность сотни тысяч документов. Плюс — гигантский объем работы для экспертов. Есть ли у Нацполиции сегодня такая возможность, такие ресурсы? Нет.
Как только Нацполиция упрется в своем расследовании в Администрацию президента (а это неизбежно), у Авакова начнутся контры и с АП, и с СБУ. Последняя наверняка создаст крупные неприятности окружению Авакова. На этом этапе анонсированное «большое расследование» и прекратится — после того как стороны осуществят какой-нибудь очередной «взаимозачет», как не раз уже бывало. А головы полетят у нескольких региональных чиновников ГМСУ — для показухи.
Даже если предположить, что сотни и тысячи людей, купивших себе гражданство Украины, будут выявлены и этого гражданства лишены, то нет ответа на вопрос, что с ними делать дальше. Депортировать?.. А ведь у многих в Украине родились дети, получившие гражданство по праву рождения. Осудить?.. А что делать со всеми последующими гражданско-правовыми актами, связанными с этими людьми (договор о купле-продаже недвижимости, регистрация коммерческого предприятия, подписание ими любых договоров)? Ведь доказанная никчемность получения человеком гражданства Украины автоматически влечет никчемность всех документов, подписанных этим лицом в качестве (статусе) гражданина Украины.
Затевая очередную разоблачительную кампанию, кто-то вообще в МВД просчитывал ее экономическую составляющую?
И никто сегодня — ни в МВД, ни в АП, ни в СБУ — не говорит о том, как сделать так, чтобы торговля гражданством Украины стала в принципе невозможной, а гражданство предоставлялось и аннулировалось строго по процедуре. А суть дела — именно в этом.
Судя по подходу, очередная громкая кампания МВД повторит участь борьбы с янтарными копанками, с игровым бизнесом, с проституцией и самогоноварением. Результатом которых стала монополия полиции (милиции) на получение доходов с этих видов криминального бизнеса. И все.
Читайте также: Уроки предательства. За что в 2017 году сажали сотрудников СБУ
- Экономическая политика16.04.2018Мария ХВОЩ
Тем гражданам нашей страны, кто получает от государства помощь на оплату коммунальных услуг, правительство обещает вскоре выплачивать наличные. Но не факт, что это облегчит украинцам жизнь
Погода Sinoptik
влажность:
давление:
ветер: