Участники митингов имеют право перекрывать дороги — Венецианская комиссия

Использование дорог общего пользования для определенных целей является легитимным, а незаконно лишь нарушение правил дорожного движения. Таким образом, любое требование и процедура предоставления специального разрешения будут несовместимы с правом на свободу собраний. Об этом говорится в заключении Европейской комиссии за демократию через право по поводу законопроектов № 3587 и № 3587-1, касающихся гарантий свободы мирных собраний.

По словам экспертов Венецианской комиссии, право на свободу собраний может быть ограничено только в отдельных случаях, для того чтобы обеспечить циркуляцию движения на дорогах. Однако такое решение должно быть в пользу проведения мирных собраний на дороге общего пользования без какого-либо специального разрешения.

«Возможно, следует предусмотреть ситуации, когда необходимо ограничить свободу собраний с целью защиты прав и свобод других лиц, в частности, в контексте временного блокирования улиц и т. п. ЕСПЧ указал, что „умышленное серьезное нарушение демонстрантами личной жизни и деятельности других граждан, нарушающее законодательство о мирных собраниях в общественном месте, можно считать „позорным актом“. Поэтому за такое поведение может быть установлено наложение штрафов и даже применена уголовная ответственность“. Рекомендуется использовать в конце этого положения формулировки ЕСПЧ с указанием слов „в случае совершения незначительного правонарушения, совершенного во время обычного осуществления права на свободу мирных собраний“», — говорится в заключении Комиссии.