Парижское климатическое соглашение: к чему оно обязывает и почему Трамп ушел в самоволку

На 21-й конференции ООН по проблемам глобальных изменений климата, которая состоялась 2015 году в Париже, представители 195 стран, включая 147 глав государств и правительств, поддержали новое международное соглашение по климату с целью контроля за глобальным потеплением.

Парижское климатическое соглашение

Международный саммит стал реакцией на изменения климата, которые возникают из-за концентрации в атмосфере парниковых газов. На конференции в Париже впервые за 20 лет переговоров ООН удалось достичь юридически обязывающего документа по защите окружающей среды.

Парижское соглашение обязывает все страны мира активно сокращать выбросы парниковых газов и адаптироваться к климатическим изменениям, начиная с 2020 года. Соглашение заменяет принятый в 1997 году Киотский протокол, касающийся только промышленно развитых стран и не включающий таких крупных продуцентов парниковых газов, как Китай. Цель этих мероприятий — удержать повышение среднегодовой температуры на планете в пределах 2°C.

Соглашение предусматривает замедление роста температуры и повышения уровня моря, и, наконец, создание условий, при которых количество выбросов сможет поглощать среда без ущерба для природы. Документ предусматривает выделение до 2020 года странами 100 млрд долл. на борьбу с вредными выбросами в атмосферу.

По мнению ученых, повышение среднегодовой температуры на 1,5°C — это предел, после которого существует реальная опасность серьезных последствий для изменения климата в мире.

Стоит отметить, что обязательства по сокращению выбросов определены соглашением, но юридически не являются обязательными. Долгосрочная же глобальная цель Парижского соглашения — достижение чисто нулевых выбросов между 2050 и 2100 годами.

Соглашение вступило в силу в ноябре 2016 года. Предпосылкой для этого стала ратификация документа 55 странами, на которые приходится не менее 55% мирового объема парниковых газов.

Какие обязательства были у США?

В отличие от Киотского протокола, Парижское климатическое соглашение предусматривает, что обязательства по сокращению вредных выбросов в атмосферу берут на себя все государства, независимо от степени их экономического развития. Примечательно, что США подписали, но так и не ратифицировали предыдущий документ — Киотский протокол.

Парижское соглашение обязывает США к 2025 году сократить выбросы парниковых газов на 26-28% по сравнению с уровнем 2005 года.

Почему решение Трампа называют «исторической ошибкой»?

Отказ США от участия в Парижском соглашении существенно замедляет процесс реализации ключевых положений договора.

В свою очередь, Трамп объявил о выходеиз соглашения 1 июня, считая, что оно мало связано с климатом и является невыгодным для США. Он заявил о намерении договариваться о новых условиях климатического соглашения. Однако, лидеры ряда стран подтвердили свою приверженность соглашению, они не планируют пересматривать документ из-за позиции США.

По мнению Трампа, Парижское климатическое соглашение мешает экономическому и промышленному развитию США и имеет целью не столько борьбу с последствиями изменений климата, сколько попытки других стран «получить экономическое превосходство над Соединенными Штатами».

В то же время напомним, что в 2015 году программа ООН по окружающей среде опубликовала отчет, согласно которому выбросы парниковых газов по состоянию к 2030 году могут на 12-14 млрд тонн превысить уровень, необходимый для удержания роста температуры не выше отметки в 2°C . Директор программы ООН по окружающей среде Эрик Солхейм призвал мировых лидеров немедленно увеличить свои обязательства по сокращению выбросов, чтобы «избежать человеческих трагедий» в виде голода, болезней и конфликтов, которые станут следствием роста температуры.

По мнению бывшего ученого NASA Джеймса Хансена, лимитировать нужно не выбросы парниковых газов, а количество и способы добычи и использования ископаемых, которые производят парниковые газы. Однако, призывы ученого в Парижском договоре не были учтены, они также апеллируют к политике президента США.

Предвыборные обещания Трампа

Трамп обещал своим избирателям «сделать Америку снова великой», в частности, за счет возврата в страну рабочих мест на малоквалифицированных производствах. Речь идет о намерении республиканца всячески способствовать расширению добычи нефти, газа и угля. Также известно о стремлении Трампа ускорить сланцевую революцию, несмотря на потери для окружающей среды.

Во время своей предвыборной компании президент США называл научные выводы об изменении климата «фальшивыми» и пообещал выйти из соглашения в случае победы на выборах. По мнению Трампа Парижское климатическое соглашение — «плохая сделка для американцев».

Сегодня стало известно, что из-за решения Трампа несколько экспертных советников, в том числе Маск и директор американского конгломерата The Walt Disney Company Роберт Айгер решили покинуть президентский совет. Многие главы государств публично осудили решение Трампа. Однако президент США сдержал обещание перед своими избирателями.

Также напомним, в марте Всемирная метеорологическая организация заявила, что изменения климата бьют новые рекорды.

«Антропогенная причина изменения климата — это факт, который теперь подтверждается эмпирически, поскольку на изменения, которые мы наблюдаем из года в год, накладываются последствия дополнительных выбросов парниковых газов. Те, кто отрицает это связь, не скептики — они отрицают науку», — прокомментировал доктор Фил Уильямсон из университета Восточной Англии.