Иск Украины против РФ в Гааге: шансы Киева на успех в суде и его последствия

Сегодня, 19 апреля, Международный суд ООН вынесет промежуточное решение по иску Украина против России по аннексии Крыма и оккупации Донбасса, пишет Deutsche Welle.

В январе этого года Украина подала в Международный суд ООН иск против России. Киев настаивает, что Москва нарушила две международные конвенции — Международную конвенцию о борьбе с финансированием терроризма и Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

На текущий момент Украина просит суд принять промежуточное решение о временных мерах, чтобы уже сейчас заставить Россию соблюдать конвенции.

Шансы Киева на успех

В иске Грузии против России в 2008 году суд принял решение против РФ, согласно которому Москву обязали выполнить временные меры, в частности прекратить расовую дискриминацию грузин в оккупированных Абхазии и Южной Осетии. Решение было спорным: восемь судей проголосовали «за» и семь — «против». Среди тех, кто не поверил словам россиян о том, что они «не осуществляют фактический контроль над этими территориями», был француз Ронни Абрахам. По делу «Украина против России» Абрахам является судьей-докладчиком.

В то же время, спустя три года Грузия проиграла основной иск — Международный суд ООН решил, что иск против РФ не входит в его юрисдикцию. Ведь международные конвенции регулируют вопросы расовой дискриминации или финансирования терроризма не государствами, а отдельными физическими лицами. Именно на это делает ставку Кремль и сейчас.

Последствия решения суда о временных мерах

Какое бы решение не принял Международный суд относительно временных мер или даже в целом по существу иска Украины против России, оно будет иметь скорее символическое, а не практическое значение. Ведь для его имплементации в жизнь нужны резолюции Совета безопасности ООН. Как известно, Россия часто использует право вето для блокировки невыгодных Кремлю решений.

Кроме этого, например, в 1986 году по иску Никарагуа против США (по военным операциям американцев на территории Никарагуа) суд признал, что эти операции противоречили принципу международного права об отказе от применения силы против других государств. Впрочем, после вынесения решения в пользу Никарагуа, США вышли из-под юрисдикции Международного суда ООН.

Поэтому нельзя исключить, что Москва в случае проигрыша поступит так же, как в свое время Вашингтон.

Претензии Украины

Киев заявляет, что Россия не выполняет своих международных обязательств по противодействию финансированию терроризма: не принимает мер, чтобы остановить поставки оружия и средств боевикам террористических ДНР-ЛНР. Кроме этого, Россия косвенно способствовала совершению нападений со стороны боевиков на гражданское население — в частности, речь идет о расстреле рейсового автобуса под Волновахой, ударе по жилым микрорайонам Мариуполя и Краматорска, а также ударе по самолету МН-17 Malaysia Airlines.

Украина также указывает на дискриминацию украинцев и крымских татар как национальных меньшинств в Крыму. Речь идет о запрете Меджлиса, арестах активистов и закрытии ряда СМИ.

Что требует Киев

Ожидается, что рассмотрение дела в полном объеме продлится несколько лет. В настоящее время украинская сторона требует у суда распорядиться о применении временных мер. Их цель — обязать Россию выполнять положения международных конвенций, предусматривающих полное прекращение финансирования террористов ОРДЛО. Также РФ должна приложить все усилия, чтобы российское оружие было выведено с территории Украины и «обеспечить надлежащий контроль на границе Украины и России».

О чем говорит Москва

Дипломаты и юристы, представляющие Россию в суде в Гааге заявляют, что ни одно оружие из РФ на Донбасс не поставляется. А вооружение боевики раздобыли его на старых складах (шахтах) советской армии в Бахмуте.

В то же время ключевой юридический аргумент представителей России — вообще поставить под сомнение юрисдикцию Международного суда ООН рассматривать данное дело. В частности, РФ настаивает, что конвенция по противодействию терроризму не предусматривает конкретной ответственности государств за возможное финансирование терроризма. Суд может лишь проверить, достаточных усилий ли прилагает государство, чтобы исключить финансирование и вооружение террористов. Похожая аргументация касается и вопроса расовой дискриминации в Крыму.

Между тем, ранее спикер российского президента Дмитрий Песков заявил, что Москва признает решение суда ООН по иску Украины.

Напомним, председатель суда Ронни Абрахам прочитает решение в ходе публичного заседания, которое состоится сегодня в 15.00 (16.00 по Киеву) в официальной резиденции Международного суда в Гааге — во Дворце мира.