Венецианская комиссия утвердила выводы по украинскому закону об образовании

В заключении говорится, что седьмая статья закона об образовании существенно отличается от проекта закона, по которому велись консультации с представителями нацменьшинств, сообщает «Европейская правда» со ссылкой на пресс-службу Совета Европы.

Венецианская комиссия подчеркивает, что статья содержит неточности и не обеспечивает необходимых рекомендаций по применению международных и конституционных обязательств страны. Точный объем гарантий образования на языках меньшинств, в основном ограниченный начальным образованием, не является понятным.

«С другой стороны, поскольку седьмая статья как рамочное положение не указывает на условия ее реализации, существует место для толкования и применения, больше соответствует охране национальных меньшинств. Комиссия приветствует готовность Украины использовать такие возможности; например, через обучение в начальных школах большинства предметов на языках меньшинств в конкретных классах для национальных меньшинств», — отмечается в решении.

В отношении среднего образования, комиссия установила, что существует возможность для гибкости: закон об образовании является рамочным, а будущий закон о среднем образовании, который еще предстоит принять, мог бы предусматривать более детальные и сбалансированные решения.

Вместе с тем, седьмая статья обеспечивает правовую основу для преподавания других предметов на официальных языках ЕС (болгарский, венгерский, румынский и польский). «Кажется, что украинская власть намерена использовать возможности, предусмотренные настоящим положением», — сказано в решении.

Также Венецианская комиссия призвала Украину внести изменения в седьмую статью относительно русского языка.

«Новый закон не предоставляет никаких решений для языков, не являющихся официальными языками ЕС, в частности для русского языка, наиболее используемого негосударственного языка. Менее благоприятное отношение к этим языкам трудно оправдать, и поэтому поднимает вопросы дискриминации», — говорится в решении.

По мнению комиссии, решить эту проблему поможет внесение изменений в седьмую статью и замена этого положения более сбалансированным.

Ранее сообщалось, что Венецианская комиссия не поддержала претензии Венгрии к языковой статье закона об образовании.

28 сентября вступил в силу принятый украинским парламентом законопроект «Об образовании». Несколько стран обвинили Украину в том, что принятый законопроект якобы нарушает права национальных меньшинств. Наиболее жесткую позицию заняла Венгрия, заявив, что будет блокировать все решения Евросоюза о сближении с Украиной.