Психически больным разрешили обращаться в суд и к независимым психиатрам

10 июня вступили в силу изменения в закон «О психиатрической помощи», разработанные в соответствии с рекомендациями Комитета ООН по правам инвалидов и Европейского суда по правам человека. О наиболее значительных нововведениях пишет в своей статье для «Ракурса» доктор медицинских наук, директор Украинского научно-исследовательского института социальной и судебной психиатрии и наркологии Министерства здравоохранения Ирина Пинчук.

В частности, усиливается защита прав пациентов с проблемами психического здоровья, совершивших общественно опасные действия. В решении Европейского суда по правам человека по делу «Горшков против Украины» отмечалось, что ключевой гарантией Конвенции является то, что лицо, которое принудительно удерживается в психиатрическом учреждении, должно иметь право на судебный пересмотр решения по его собственному желанию. Доступ удерживаемого лица в суд не должен зависеть от доброй воли администрации учреждения, где содержится лицо, и использоваться по усмотрению его руководства. Действующее до сих пор законодательство Украины не предусматривало возможности лица самостоятельно обратиться в суд о пересмотре решения о принудительном содержании в психиатрическом учреждении. Это безусловно нарушало Конвенцию и представляло риски потенциального обращения лиц в ЕСПЧ.

В решении Европейского суда по правам человека по делу «Анатолий Руденко против Украины» указано, что при принудительном удерживании в психиатрическом учреждении возможность пациентов получить другой вывод независимых психиатров — это принцип, который является важной гарантией от нарушения прав пациента при принятии решений о продлении применения принудительного лечения. До сих пор законодательство Украины не предусматривало возможности лица самостоятельно обратиться к независимым психиатрам для получения альтернативного заключения для представления его в суде при рассмотрении дел о пересмотре решения о принудительном содержании в психиатрическом учреждении, что также безусловно нарушало Конвенцию и представляло риски потенциального обращения лиц в ЕСПЧ.

Также изменения касаются организации помощи лицам, признанным недееспособными, и детей в возрасте до 14 лет. Изменения предусматривают расширение полномочий органов опеки и попечительства, которые при рассмотрении многих вопросов будут иметь решающее значение.

В решении Европейского суда по правам человека по делу «Наталия Михайленко против Украины» отмечалось, что Гражданский процессуальный кодекс Украины не дает права недееспособному лицу подавать заявление о восстановлении его гражданской дееспособности. Суд отметил, что Конвенция гарантирует каждому право на подачу в суд жалобы, связанной с его правами и обязанностями гражданского характера. Суд отмечает, что подход, которого придерживается национальное законодательство Украины и согласно которому лица, признанные недееспособными, не имеют права на непосредственный доступ в суд с целью восстановления своей гражданской дееспособности, не соответствует общей тенденции, существующей в европейских странах.