Новости
Ракурс
Фото: publicdomainpictures.net

Государственный бюджет-2019: «веселая» арифметика правительства (ИНФОГРАФИКА)

20 сен 2018, 08:20

Проект государственного бюджета Украины на 2019 год 15 сентября Кабмин передал на рассмотрение Верховной Рады, где его должны одобрить парламентские комитеты, после чего законопроект будет вынесен на голосование. Отметим, что в следующем году правительство ожидает рост украинского ВВП на уровне 3% при инфляции 7,4%.

Loading...

По предложению Минэкономразвития, для расчета показателей госбюджета избран базовый сценарий макроэкономического прогноза, который предусматривает среднемесячную заработную плату в 10,1 тыс. грн и курс доллара на уровне 29,4 грн.

Доходы, расходы и дефицит бюджета

Доходы госбюджета-2019 составят 1 трлн 8,3 млрд грн, в том числе доходы общего фонда госбюджета — 916 млрд 147 млн грн и доходы специального фонда бюджета — 92,2 млрд грн.

Расходы бюджета Украины прогнозируются на уровне 1 трлн 94 млрд грн, из которых расходы общего фонда бюджета составят 993 млрд грн, а расходы спецфонда — 100,9 млрд грн.

Предельный объем дефицита госбюджета Кабмин предлагает закрепить на уровне 89 млрд грн (дефицит общего фонда достигнет 69,6 млрд грн, а предельный объем дефицита спецфонда — 20,3 млрд грн).

В следующем году правительство планирует получить 1 трлн 292 млрд грн доходов сводного бюджета. Таким образом прогнозные показатели доходов сводного бюджета на 2019 год по сравнению с аналогичными показателями 2018 года, увеличатся на 130,5 млрд грн (11,2%).

Проект бюджета-2019 построен на курсе 29,4 грн за доллар на конец 2019 года.

Прожиточный минимум, минимальная зарплата, пенсии и соцпомощь

С 1 января 2019 года размер прожиточного минимума останется на уровне текущего года — 1853 грн, однако возрастет в июле и декабре.

Согласно ст. 7 законопроекта о госбюджете-2019, с 1 июля прожиточный минимум на одного человека в расчете на месяц составит 1936 грн, а с 1 декабря — 2027 грн. В частности:

- для детей до 6 лет: с 1 января — 1626 грн, с 1 июля — грн, с 1 декабря — 1779 грн;

- для детей в возрасте от 6 до 18 лет: с 1 января — 2027 грн, с 1 июля — 2118 грн, с 1 декабря — 2218 грн;

- для трудоспособных лиц: с 1 января — 1921 грн, с 1 июля — 2007 грн, с 1 декабря — 2102 грн;

- для лиц, утративших трудоспособность: с 1 января — 1497 грн, с 1 июля — 1564 грн, с 1 декабря — 1638 грн.

Также с 1 января 2019 года размер минимальной заработной платы составит 4173 грн, а в почасовом размере — 25,13 грн.

Размер государственной социальной помощи малообеспеченным семьям в 2019 году не превысит 75% уровня обеспечения прожиточного минимума для семьи.

Согласно ст. 9 законопроекта, социальная помощь малообеспеченным семьям в процентном соотношении к прожиточному минимуму составит: для трудоспособных лиц — 21%, для детей — 85%, для лиц, утративших трудоспособность, и лиц с инвалидностью — 100% соответствии с прожиточным минимумом.

Размер пособия при рождении ребенка составит 41,2 тыс. грн. Выплата указанного пособия осуществляется единовременно в сумме 10,3 тыс. грн, остальная сумма помощи будет выплачиваться в течение следующих 36 месяцев равными частями (по 860 грн).

В 2019 году стоимость одноразовой натуральной помощи «пакет малыша» составит 5 тыс. грн.

Расходы государственного бюджета, которые будут направляться в Пенсионный фонд Украины на выплату пенсий в 2019 году по бюджетной программе «Финансовое обеспечение выплаты пенсий, надбавок и повышений к пенсиям, и дефицита средств ПФУ» составят 166,5 млрд грн, что на 27,2 млрд грн больше чем в 2018 году. В правительстве обещают, что в 2019 году, как и в предыдущие годы, минимальные пенсии будут выплачиваться в размерах не ниже установленного законодательством прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

По словам премьер-министра Владимира Гройсмана, в планах на 2019 год — уменьшение долга по отношению к ВВП.

Ст. 5 законопроекта о госбюджете определяет на 31 декабря следующего года предельный объем государственного долга в сумме 2 трлн 60 млрд грн и предельный объем гарантированного государством долга в сумме 388 млрд грн. Согласно расчетам, общий объем госдолга составит 52,2% от ВВП.

Учитывая структуру государственных заимствований в текущем году и прогноз заимствований на конец 2019 года доля внешнего долга составит 37,8% от объема госдолга, а доля внутреннего долга — 62,2%.

Финансирование общего фонда госбюджета в следующем году планируется за счет государственных внутренних и внешних заимствований. Отметим, что объем госзаимствований на 2019 год прогнозируется на уровне 324 млрд грн, что почти на 110 млрд превышает план на 2018 год.

В Кабмине добавили, что средневзвешенная ставка для внутренних долговых инструментов составляет около 15,7% годовых, а для внешних долговых инструментов — около 9% годовых.

Объем платежей по погашению госдолга прогнозируется в размере 272 млрд грн, что на 96 млрд грн превышает нынешний показатель. В частности, на погашение внешнего госдолга государство выделит 121 млрд грн. Характер расчетов по займам зависит от инструмента заимствования (облигаций государственного займа, кредитного договора) и от кредитора (это может быть Европейская комиссия, Международный банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд), каждый из которых имеет собственную методику расчета платежей по займу.

Сколько денег пойдет на выборы?

В госбюджете-2019 Кабмин определил суммы, которые ЦИК сможет потратить на организацию и проведение президентских и парламентских выборов.

Для обеспечения подготовки и проведения очередных выборов народных депутатов расходы общего фонда госбюджета предусмотрены в объеме 1,9 млрд грн.

По программе «Проведение выборов президента Украины» расходы общего фонда госбюджета составят 2,3 млрд грн.

Расходы на оборону и разведку

Как указано в пояснительной записке к проекту госбюджета на 2019 год, расходы для Министерства обороны предусмотрены в сумме 101,4 млрд грн. Вместе с тем, с учетом решения Совета национальной безопасности и обороны Украины от 6 сентября 2018 года на обеспечение нацбезопасности, в проекте закона «О государственном бюджете Украины на 2019 год» общий ресурс на оборону предусмотрен в размере 209,7 млрд грн (5,3% ВВП), в частности:

- из общего фонда — 192,4 млрд грн, что на 19,7% превышает нынешние расходы;

- из специального фонда — 12,3 млрд грн;

- государственные гарантии — 5 млрд грн.

На бюджетную программу «Руководство и военное управление Вооруженными силами Украины» выделят 657 млн грн. Указанные средства будут направлены на содержание центрального аппарата Министерства обороны и Генерального штаба ВСУ.

На обеспечение деятельности армии, подготовку кадров и войск, медицинское обеспечение личного состава, ветеранов военной службы и членов их семей из госбюджета планируют направить 81 млрд грн.

«Это позволит обеспечить личный состав надлежащими видами денежного обеспечения, энергоносителями и коммунальными услугами, продовольствием, вещевыми и другими видами обеспечения. Указанные расходы также планируется направить на подготовку войск, проведение мобилизационной работы, капитальное строительство военных объектов, а также на подготовку кадров», — говорится в пояснительной записке.

На развитие, закупку, модернизацию и ремонт вооружения и военной техники ВСУ потратят 16 млрд грн. Еще 839 млн грн предусмотрено на строительство жилья для военных.

Расходы аппарата Рады, Администрации президента и секретариата Кабмина

В проекте госбюджета-2019 расходы на аппарат Верховной Рады составят 1,6 млрд грн. На осуществление законотворческой деятельности парламента выделят 882 млн грн.

Государственное управление делами в следующем году рассчитывает получить 2,3 млрд грн. В частности, для обслуживания и организационного, информационно-аналитического, материально-технического обеспечения деятельности президента и Администрации президента предусмотрено 947 млн грн.

Хозяйственно-финансовый департамент секретариата Кабмина в 2019 году профинансируют на 1,6 млрд грн. Например, на обслуживание и организационное, материально-техническое обеспечение деятельности украинского правительства из бюджета пойдет 764 млн грн.

В основном финансовом документе страны также заложены расходы на Генеральную прокуратуру в размере 7,1 млрд грн.

Министерство внутренних дел Украины в 2019 году из госбюджета получит 82 млрд грн.

Кроме этого, в проекте бюджета расходы для Верховного суда предусмотрены в сумме 2 млрд грн, а для Конституционного суда — 211 млн грн. На финансирование деятельности Высшего антикоррупционного суда выделят 287 млн грн.

Расходы на образование, медицину и дороги

Согласно законопроекту о госбюджете-2019, расходы Министерства образования и науки Украины составят 37,8 млрд грн, а Министерства здравоохранения Украины — 37,3 млрд грн.

В проекте госбюджета на следующий год отдельной статьей (ст. 29) прописаны расходы на улучшение состояния автомобильных дорог общего пользования. Речь идет о том, что средства государственного дорожного фонда направят на улучшение автодорог по маршруту Львов — Тернополь — Умань; Белая Церковь — Одесса — Николаев — Херсон в сумме 4 млрд грн. Еще 1,5 млрд грн пойдет на улучшение трассы М-15 Одесса — Рени и 1 млрд грн на дорогу Р-51 Харьков — Лозовая — Павлоград. Автомагистрали Н-08 Запорожье — Мариуполь и Н-14 Николаев — Кропивницкий также улучшат на 1 млрд грн. Кроме этого, еще 200 млн грн из госбюджета выделят на обустройство северного объезда города Ровно.

Отметим, что в проекте государственного бюджета Украины на 2019 расходы Государственного агентства автомобильных дорог Украины зафиксированы на уровне почти 35 млрд грн.

Что дальше?

Ежегодно осенью в Украине начинается бюджетная эпопея — государственные чиновники распределяют средства страны на следующий год. Согласно законодательству, правительство принимает проект госбюджета на следующий год до 15 сентября и передает его на рассмотрение Верховной Рады. После этого документ проходит «семь кругов ада» в парламентских комитетах, а потом выносится на голосование (согласно регламенту, 20 октября — крайний срок для рассмотрения проекта закона в первом чтении). Депутаты должны рассмотреть и согласовать основной финансовый документ страны до конца года и передать его на подпись президенту. Обычно бюджетная эпопея достигает своего апогея в конце декабря, а госбюджет украинцы получают практически «под елку».

Источник: Ракурс


Заметили ошибку?
Выделите и нажмите Ctrl / Cmd + Enter







Загрузка...
Загрузка...