Судебную реформу снова готовят без судей — экс-глава ВСЮ Колесниченко

Об этом судья Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел Колесниченко пишет в статье, опубликованной в последнем номере газеты «2000».

«История реформирования судов в Украине — это, скорее, летопись реализации верхушкой власти влияния на суд», — отмечает он.

«К сожалению, ни президент Украины, ни Верховная Рада Украины даже сегодня, после кровавой жертвы, которую понесла страна, не хотят мириться с церемониальной ролью в вопросе назначения и избрания судей на должности. В прессе пишут о продолжении практики проведения собеседований в Администрации президента Украины с кандидатами на должности судей. Мы видим унизительные „разборки“ с судьями в стенах парламента», — идет речь в статье.

По словам экс-главы ВСЮ, зависимость и неполноценность украинской судебной системы едва ли не в полной мере отразились при рассмотрении так называемых социальных споров (о пенсионном обеспечении участников ликвидации аварии на ЧАЭС, детей войны и т.д.). «Мы видели и предубежденное толкование властью конкурирующих норм законодательства лишь в пользу государства, и искусственное торможение рассмотрения в судах этой категории дел, и попытки повлиять на непокорных судей, и игры с законодательством по изменению судов, которые будут уполномочены рассматривать эту категорию споров», — пишет Колесниченко.

По его мнению, сегодня у Украины нет другого выхода, чем изменить процедуры настолько, чтобы влияние политических органов на судей было минимизировано, а карьера судьи перестала зависеть от политиков.

Колесниченко напомнил, что судьи всегда старались быть активными участниками процессов реформирования судебной системы (входили в состав всех рабочих групп, Конституционной ассамблеи, принимали участие в многочисленных форумах и симпозиумах), но не были услышаны теми, от кого зависело окончательное принятие решений.

«Обидно, что ни один из тех чиновников, кто имел возможность реализовать изменения, не взялся реформировать систему так, чтобы это принесло пользу не только для какой-то из политических групп, а в интересах всего общества!», — констатирует судья.

Самым целесообразным Колесниченко считает передать вопросы отбора, назначения, увольнения и ответственности судей, предоставления согласия на арест или отстранение от должности исключительно Высшему совету юстиции (ВСЮ). «Следует, наконец, выполнить в полной мере рекомендации Венецианской комиссии по созданию Высшего совета юстиции как единого органа судейского управления, работающего на постоянной основе, большинство в составе которого будут формировать судьи, избранные самими судьями», — считает он.

Бывший председатель ВСЮ убежден, что именно этот орган сможет в полной мере реализовать государственную политику в сфере формирования высокопрофессионального судейского корпуса (посредством трех комиссий: дисциплинарной, по подбору судей и по вопросам карьеры судей).

Колесниченко отмечает, что нынешний процесс реформирования системы правосудия явно не становится исключением, так как в состав рабочих групп Совета по вопросам судебной реформы, созданного 27 октября 2014 года указом президента, включены только пять судей, остальные (24) — юристы, адвокаты, эксперты, то есть судьи снова оказались в меньшинстве.

Колесниченко также призвал всех опытных судей, несмотря на сумасшедшую критику и давление, еще раз стать активными участниками изменений в нашей стране. «Сегодня у нас еще есть уникальный шанс создать действительно независимую судебную систему с честными, беспристрастными и высококвалифицированными судьями, однако для реализации качественных изменений, как всегда в нашей стране, нужно только одно — реальная политическая воля, а не желание в очередной раз подчинить или унизить судебную систему, сделать судей зависимыми», — подчеркнул экс-глава ВСЮ.