Минобразования представило новую модель финансирования вузов

В ходе презентации проекта Совсун отметила, что алгоритм финансирования высшего образования в Украине нуждается в кардинальных изменениях, а система государственного заказа является устаревшей и необъективной, сообщает пресс-служба Минобразования.

По мнению Совсун, сегодня госзаказ не отвечает запросам общества и потребностям рынка труда. Кроме этого, в Минобразования подчеркнули, что государственный заказ не может быть инструментом стимулирования развития университетов.

«Последние 25 лет вопреки демографическим тенденциям, когда количество выпускников уменьшается, в стране наблюдается рост количества вузов и студентов. Сегодня около 80% выпускников попадают в университеты. С одной стороны, такое положение вещей способствует повышению уровня охвата высшим образованием, с другой — снижает ее качество», — говорится в сообщении профильного ведомства.

«Надо отказаться от термина „государственный заказ“ и говорить о финансировании высших учебных заведений. Речь идет не о прекращении государственного финансирования, а о создании новой понятной модели», — подчеркнула Совсун.

Предложенная министерством модель финансирования вузов состоит из четырех элементов: базового (блочного) финансирования, социального фонда, фонда развития (фонда капитальных расходов) и фонда государственной целевой поддержки, где будут заложены деньги на поддержку тех категорий населения, которым государство предоставляет дополнительную поддержку на получение высшего образования.

Согласно базовому или блочному финансированию вуз будет получать 80% гарантированного финансирования от прошлогодних средств. Это позволит университетам планировать свою работу на следующий год. Остальные 20% финансирования будут распределены по показателям результативности работы вузов. Сегодня в качестве таких показателей предлагается учитывать количество студентов, выбравших тот или иной университет.

В Минобразования предлагают обратить внимание на финансирование студентов в зависимости от выбранной специальности. Инженерные специальности должны получать больше финансирования, ведь требуют использования лабораторий и дополнительного оборудования. Также будут зачисляться к показателям результативности работы университета научные публикации, научно-исследовательская деятельность заведения, уровень интернационализации, показатели трудоустройства выпускников, привлечения других источников финансирования для научных исследований.

Наличие социального фонда позволит отделить финансирование работы университетов от стипендий, подчеркнула Совсун. Государство в разные годы выделяло на стипендии 30-40% от общих расходов на высшее образование. Сегодня эти расходы составляют почти 6 млрд грн. Однако, 60% студентов не могут демонстрировать лучшие показатели успеваемости, отметила чиновник.

Четвертый элемент новой модели финансирования — фонд развития (капитальных расходов) — подразумевает распределение средств на проекты развития университета, или на его капитальные инвестиции. Частные вузы тоже могут получать государственное финансирование на студентов из числа лучших абитуриентов, если они изъявили желание учиться в частном заведении.

Предложенная министерством модель финансирования высшего образования пока открыта к обсуждению.

Напомним, в 2016 году в Украине будут сокращены сроки вступительной кампании. Такое нововведение в Министерстве образования и науки объясняют отсутствием необходимости открывать приемные комиссии на длительный срок.