Міносвіти представило нову модель фінансування вишів

В ході презентації проекту Совсун зазначила, що алгоритм фінансування вищої освіти в Україні потребує кардинальних змін, а система державного замовлення є застарілою та необ’єктивною, повідомляє прес-служба Міносвіти.

На думку Совсун, сьогодні держзамовлення не відповідає запитам суспільства і потребам ринку праці. Окрім того, в Міносвіти підкреслили, що державне замовлення не може бути інструментом стимулювання розвитку університетів.

«Останні 25 років всупереч демографічним тенденціям, коли кількість випускників зменшується, в країні спостерігається зростання кількості ВНЗ і студентів. Сьогодні до 80% випускників потрапляють до університетів. З одного боку, такий стан речей сприяє підвищенню рівня охоплення вищою освітою, з іншого — знижує її якість», — йдеться у повідомленні профільного відомства.

«Треба відмовитися від терміну „державне замовлення“ та говорити про фінансування вищих навчальних закладів. Йдеться не про припинення державного фінансування, а про створення нової зрозумілої моделі», — підкреслила перший заступник міністра.

Запропонована міністерством модель фінансування вищої освіти складається з чотирьох елементів: базового (блочного) фінансування вузів, соціального фонду, фонду розвитку (фонду капітальних видатків) та фонду державної цільової підтримки, де будуть закладені гроші на підтримку тих категорій населення, яким держава надає додаткову підтримку на здобуття вищої освіти.

Відповідно до базового або блочного фінансування вищий навчальний заклад отримуватиме 80% гарантованого фінансування від минулорічних коштів. Це надасть можливість університету планувати свою роботу на наступний рік. Решта 20% фінансування будуть розподілені за показниками результативності роботи вузів. Сьогодні за цими показниками пропонується враховувати кількість студентів, які обрали той чи інший університет.

В Міносвіти пропонують звернути увагу на фінансування студентів в залежності від обраної спеціальності. Інженерні спеціальності повинні отримувати більше фінансування, адже потребують використання лабораторій та додаткового обладнання. Також будуть зараховуватись до показників результативності роботи університету наукові публікації, науково-дослідна діяльність закладу, рівень інтернаціоналізації, показники працевлаштування випускників, залучення інших джерел фінансування для наукових досліджень.

Наявність соціального фонду дозволить відокремити фінансування роботи університетів від стипендій, підкреслила Совсун. Держава в різні роки виділяла на стипендії 30-40% від загальних видатків на вищу освіту. Сьогодні ці видатки складають майже 6 млрд грн. Однак, 60% студентів не можуть мати найкращі показники успішності, зауважила чиновник.

Четвертий елемент нової моделі фінансування — фонд розвитку (капітальних видатків) — полягає у спрямуванні коштів на проекти розвитку університету, або на його капітальні інвестиції. Приватні вищі навчальні заклади теж можуть отримувати державне фінансування на студентів із числа найкращих абітурієнтів, якщо вони виявили бажання навчатися у приватному закладі.

Представлена міністерством модель фінансування вищої освіти наразі відкрита до обговорення.

Нагадаємо, у 2016 році в Україні будуть скорочені терміни вступної кампанії. Таке нововведення у Міністерстві освіти і науки пояснюють відсутністю необхідності відкривати приймальні комісії на довший термін.