Спорт в Украине фактически уничтожен

— Уже несколько лет продолжается ваше противостояние с Министерством молодежи и спорта Украины. Суды многократно выносили решение против министерства, но ситуация в спорте меняется только к худшему. Возникает вопрос: нужно ли вообще такое учреждение?

— Если оставить в стороне, так сказать, «молодежную» составляющую этого министерства, то Минмолодежьспорт должен выполнять функцию центрального органа исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта, название которого, кстати, много раз менялась, но суть оставалась неизменной — выступать регуляторным органом в области спортивной деятельности.

Во всех странах, кроме США, есть государственный аналог министерства спорта. В США эту функцию выполняет частная организация: точно так же, как функция центрального банка, который везде в мире является государственным, в США возложена на частную Федеральную резервную систему. Без такого министерства или его частного аналога спорт — в отличие от физической культуры — существовать не может. Потому что принципиальное отличие спорта от физкультуры заключается в том, что спорт — это соревновательная деятельность, следовательно, нужно сравнивать результаты разных спортсменов, продемонстрированные в различных условиях во время различных мероприятий. То есть нужен регуляторный орган, который будет устанавливать одинаковые для всех правила и следить за их соблюдением.

Кроме того, любая страна заинтересована в развитии не только физической культуры, но и спорта, в том числе профессионального. Какой прок обществу от того, что 22 миллионера гоняют мяч по полю на потеху прежде всего двум миллиардерам? Ответ прост: соревновательная деятельность служит примером для населения, стимулирует массовый спорт, вдохновляет широкие слои на занятие физической культурой и ведение здорового образа жизни. Хотя сам по себе профессиональный спорт здоровья не добавляет, а вызывает лишь травмы и истощение организма. Спорт — точнее, спортивный азарт — это тот ориентир, который привлекает народ к физической культуре.

Вторая функция Министерства спорта заключается в поддержании массового спорта и физической культуры, то есть само министерство выступает субъектом спортивной деятельности.

— Тогда какую роль играют федерации по видам спорта?

— Федерация по виду спорта — это обычная общественная организация. Любые три человека могут в течение часа зарегистрировать общественную организацию и назвать ее как угодно, например, «Федерация хоккея в невесомости». Федерация (ассоциация, союз и т. п.) — это просто объединение граждан по интересам.

В то же время псевдообщественные организации под названием «федерации» являются активным участником коррупционных схем. Благодаря им руководителям Минмолодежьспорта удается не только разворовывать средства государственного бюджета, но и собирать в свой карман деньги со спортсменов и спортивных судей. Эта коррупционная схема работает так. Сотрудники Минмолодежьспорта через друзей, знакомых, родственников или просто доверенных лиц открывают псевдообщественные организации, называют их федерациями и используют как фирмы-прокладки. Прежде всего — объявляют, что все спортсмены, тренера и спортивные судьи под угрозой недопущения к участию в государственных соревнованиях (а для судей и тренеров участие в соревнованиях — это оплачиваемая работа) обязаны вступить в ту или иную общественную организацию. Более того, Минюст зарегистрировал устав псевдообщественной организации, принадлежащей первому заместителю министра Гоцулу, где сказано, что легкоатлетом в Украине считается исключительно человек, который является членом этой общественной организации. Не платишь первому заместителю министра — значит, ты не легкоатлет.

— Какая польза именно чиновникам загонять спортсменов в «федерации»? Неужели спортсмены настолько богаты?

— Конечно, интерес министра или его первого заместителя заключается не в том, чтобы выбить со спортсменов копеечные членские взносы. И создана была эта коррупционная схема задолго до Жданова. Более того, те деньги, которые Минмолодежьспорт принудительно собирает со всех спортсменов — не только с профессионалов, но прежде всего со спортсменов-любителей, в том числе несовершеннолетних, — высшее чиновничество не интересуют. Главное — заставить спортсмена «добровольно» написать заявление о вступлении в общественную организацию, которая позволит ему или нет участвовать в соревнованиях. В таком случае, если закрепощенный спортсмен только попробует сделать громкое заявление и рассказать о том, что чиновники Минмолодежьспорта разворовывают бюджетные средства, предназначенные на проведение государственных соревнований или учебно-тренировочных сборов, его «без суда и следствия» исключают из общественной организации и, следовательно, больше не допустят к участию в любых соревнованиях на территории Украины.

— А под каким предлогом его исключают?

— Исключение члена общественной организации из ее рядов — это внутренний вопрос самой общественной организации. Именно этим и пользуются чиновники, когда создают псевдообщественные объединения и принудительно загоняют туда спортсменов, судей, тренеров вопреки прямому запрету, установленному Конституцией. В соответствии с Законом Украины «Об общественных объединениях» государственные органы не имеют права вмешиваться в деятельность общественной организации, а потому никто жалобы спортсмена на то, что его исключили из «федерации», не будет рассматривать.

— А у вас лично вымогали деньги?

— Конечно. Система денежных поборов со спортсменов была введена еще в начале 2000-х годов и усовершенствована в 2006 году бывшим первым заместителем министра Шевляком — ближайшим соратником небезызвестного Каськива, которого Генеральная прокуратура пытается теперь депортировать в Украину из Панамы. Я платил так же, как и другие спортсмены. В 2010 году у меня был об этом продолжительный разговор с министром Сафиуллиным: я просил его освободить от поборов хотя бы несовершеннолетних. Но Сафиуллин был категоричен: «Пока я министр, будут платить все».

Но до последнего времени поборы со спортсменов носили неофициальный характер, а деньги собирал «смотрящий» из числа доверенных лиц руководителей министерства. С назначением в 2014 году министром молодежи и спорта господина Булатова ситуация изменилась кардинально.

12 мая 2014 года меня как капитана команды по парашютному многоборью (это спортивная дисциплина, включающая прыжки с парашютом на точность приземления, бег на дистанцию ​​3 км и плавание на дистанцию ​​100 м) пригласила на совещание Елена Пидгрушная, известная биатлонистка, которая в то время занимала должность заместителя министра.

На совещании мы должны были обсуждать, как новая коррумпированная власть собирается проводить спортивные соревнования по неолимпийским видам спорта с учетом того, что я выиграл у Минмолодежьспорта несколько десятков судебных исков и добился, чтобы судебными решениями были установлены вопиющие факты нарушения законности и денежных поборов со спортсменов. На совещание пришел замминистра Гоцул, в то время руководитель аппарата, а ныне — первый заместитель министра. Он привел депутата Харьковского областного совета от Партии регионов Шаповалова, который был объявлен «смотрящим» по парашютному спорту, а также бывшего инспектора Общества содействия обороне Украины Игоря Терло. Господин Терло — это доверенное лицо министерства, которое всю свою жизнь собирает деньги со спортсменов.

Гоцул заявил, что в случае, если спортсмены-многоборцы не будут обслуживать этого Шаповалова, то он ликвидирует парашютное многоборье как дисциплину. Самое интересное, что из-за выходок Шаповалова и Терло в то время было открыто уголовное производство. Речь шла о поборах с несовершеннолетних спортсменов по статье УК «Мошенничество». Они изготавливали какие-то фальшивые «сертификаты парашютиста», которые продавали от имени государства как документ, который якобы дает право на выполнение парашютных прыжков на территории Украины.

Кстати, знаете, где я впервые увидел нынешнего министра внутренних дел Авакова? На соревнованиях по парашютному спорту, на харьковском спортивном аэродроме «Коротич». Аваков в то время был председателем Харьковской областной государственной администрации, а Шаповалов — его заместителем. Они приехали на соревнования, Шаповалов собирал деньги со спортсменов, Аваков произносил речи.

— И по сколько собирали?

— По 300 грн. Потом Шаповалов стал активистом Партии регионов и переметнулся в лагерь Кернеса, где, говорят, щедро делился компроматом на Авакова. Но как только Аваков был назначен министром внутренних дел, Шаповалов извинился за «ошибки молодости» и снова начал «заниматься» парашютным спортом, потому что более доходные виды спорта уже были разобраны.

После того как Гоцул сказал мне, что все вопросы, связанные с парашютным многоборьем, я должен решать с двумя проходимцами, я, конечно, встал и покинул это так называемое совещание. Потом в Украине было запрещено парашютное многоборье и вообще прекращена военно-патриотическая работа с допризывной молодежью.

— Что значит запретить определенную спортивную дисциплину? Разве для занятий спортом нужно чье-то разрешение?

— Министерство как регуляторный орган ведет Единую спортивную классификацию Украины. Туда включает те виды спорта и спортивные дисциплины, которые признаны в Украине и по которым проводятся официальные соревнования. После того как спортсмены-многоборцы отказались платить «смотрящему», экс-министр Булатов вычеркнул парашютное многоборье, которое было основой военно-патриотического воспитания молодежи и популярной военно-прикладной спортивной дисциплиной, из Единой спортивной классификации Украины. А деньги, предназначенные для работы с допризывной молодежью, он перевел на оккупированные территории — учреждениям Ахметова, расположенным в ЛНР и ДНР, а также фиктивной фирме, открытой в Киеве.

— О каких суммах идет речь?

— По моим подсчетам, которые я уже обнародовал в СМИ, Булатов успел «скачать» со счета Минмолодежьспорта более миллиона гривен, которые предназначались на развитие парашютного спорта. Деньги частично были переведены структурам Ахметова, частично — на счет фиктивной фирмы. По этому факту возбуждено уголовное производство, но как только к расследованию подключилась Генеральная прокуратура, Булатов моментально исчез в зоне АТО, а его заместитель Пидгрушная, которая имела непосредственное отношение к хищению средств, уволилась из министерства и вернулась в большой спорт, — я так думаю, надеясь, что спортивная слава спасет ее от тюрьмы.

— Изменилась ли ситуация в Минмолодежьспорте после назначения министром Игоря Жданова?

— Конечно, изменилась: поборы со спортсменов были поставлены на конвейер, Жданов сделал Гоцула своим первым заместителем, и началась вакханалия беззакония. Пример тому — история, как Жданов и Гоцул заработали 170 тыс. долл., продав России право выставлять на соревнованиях крымских легкоатлетов.

Поскольку спортсмены из Крыма в оккупации тренировались и ездили на соревнования за счет государства Украина, то, согласно сложившейся практике, они некоторое время не могут выступать за другую страну, даже если сменят гражданство. Нужно, чтобы страна, которая их готовила, отказалась от материальных претензий. Россия готова была заплатить Украине 170 тыс. долл. отступных за право выставлять на соревнованиях крымских легкоатлетов, но по очевидным политическим причинам Жданов не решился заключить такое соглашение от имени Минмолодежьспорта.

Вместо этого была использована общественная организация, которую возглавляет первый заместитель Жданова господин Гоцул. Жданов заключил со своим первым заместителем — но не как с государственным служащим, а как с руководителем общественной организации — договор, по которому передал общественной организации первого заместителя министра право представлять Украину в области легкой атлетики и распоряжаться бюджетными средствами, выделенными на развитие этого вида спорта. После этого возглавляемая Гоцулом общественная организация заключила договор о продаже крымских легкоатлетов от имени Украины и получила от России 170 тыс. долл., Которые осели в карманах чиновников.

— То есть первый заместитель министра использовал счет общественной организации, чтобы на нем осела компенсация за крымских легкоатлетов?

— Именно так. Причем аналогичная ситуация во всех видах спорта, где Жданов и Гоцул заставляют спортсменов вступать в псевдообщественные организации, возглавляемые самими же чиновниками или их доверенными лицами с тем, чтобы «закрепощать» спортсменов, шантажировать их и получать за них деньги в случае смены гражданства. По сути, своими незаконными приказами Жданов передает спортсменов в рабство своим карманным общественным организациям, которые потом могут от имени этих спортсменов ими торговать, разрешать или не разрешать выступать на соревнованиях, а самое главное — заставлять спортсменов молчать.

Во времена предыдущей преступной власти разразился скандал из-за того, что легкоатлеты публично рассказали, как на них наживаются чиновники и разворовывают деньги, выделенные на учебно-тренировочный процесс. Тогда на скамью подсудимых попал чиновник министерства, а на волне скандала этот самый Гоцул стал спортивным функционером по протекции Яценюка. Новая честная и неподкупная власть, конечно, не хочет повторения подобных историй и поэтому делает все с целью их предотвращения. То есть не только разворовывает бюджетные средства, но еще и делает спортсменов полностью зависимыми от чиновников путем введения обязательного членства в псевдообщественных организациях, открытых при министерстве.

 — Пытался ли кто-нибудь обжаловать подобные аферы в суде?

— Окружной административный суд Киева в свое время рассмотрел и удовлетворил более 30 моих исков к Минмолодежьспорту. В частности, суд неоднократно признавал незаконной практику обязательного членства спортсменов в различных «федерациях», обязывал министерство устранить нарушения законности, отменил огромное количество актов Минмолодежьспорта — как нормативно-правовых, так и положений о конкретных соревнованиях. Жданов отказывается выполнять судебные решения — это его принципиальная позиция.

— Но за невыполнение судебных решений установлена ​​уголовная ответственность?

— Ну и что? Кто привлечет к уголовной ответственности министра? Тем более что коррупционные схемы в спорте держатся даже не на Жданове, а на министре юстиции Петренко, который вопреки решению суда продолжает регистрировать незаконные нормативно-правовые акты Минмолодежьспорта. Можно сколько угодно жаловаться, сколько угодно протестовать — ничего не изменится. Поскольку речь идет о системе государственного рэкета в условиях феодальной страны. За последние три года это привело к фактическому уничтожению спорта в Украине. Не только профессионального, но, прежде всего, массового. Причем уничтожать спорт власть начала с военно-прикладных видов.

— Как действует коррупционная схема?

— Схема проста как хозяйственное мыло, в ее основе лежит проведение фиктивных соревнований по поддельным документам. Эта схема была разоблачена Генеральной прокуратурой еще в 2010 году, но до сих пор ее организаторы не только не наказаны, но и продолжают заниматься любимым делом: разворовывать бюджетные средства и облагать поборами спортсменов. Впрочем, уже некого облагать: те спортсмены, которые еще остались, предпочитают тренироваться и соревноваться за рубежом, представляя не Украину, а самих себя.

Еще в 2006 году была разработана преступная схема, которая заключается в том, что в начале каждого года Минмолодежьспорт выдает Единый календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, куда записываются государственные соревнования по парашютному спорту — чемпионаты и Кубки Украины. Но приказы о проведении этих соревнований не выдавались, положения не утверждались, а значит, соревнования считались запланированными, но не проведенными.

А Шаповалов и его дружок Терло рассылали по спортивным организациям письма, что якобы их общественной организации — той самой, которая зарегистрирована по поддельным документам, — государство делегировало право проводить чемпионаты и Кубки Украины по парашютному спорту, но на платной основе. Мол, следует уплатить безвозвратную финансовую помощь в их псевдообщественную организацию, купить какие-то мифические «сертификаты парашютиста», а также заплатить «на развитие спорта» на каждых соревнованиях. С игрока — по 2 тыс. грн, с команды — по 5 тыс. грн.

После этого изготавливали фальшивое положение о соревнованиях, которое вместо министра подписывал Шаповалов и где прописывались все эти поборы, а также изготавливали фальшивые дипломы к медалям (сами медали покупались в «Спорттоварах»). Тогда эти двое договаривались с каким-то спортивным аэродромом, что проведут там «чемпионат Украины». Спортсмены, которые принимали все это за чистую монету, приезжали, платили мошенникам деньги, выполняли прыжки с парашютом, получали фальшивые дипломы и отбывали домой, уверенные в том, что приняли участие в серьезных государственных соревнованиях. А на самом деле это был только платный аттракцион, на котором два афериста зарабатывали свежую копейку.

— И вы тоже платили?

— Несомненно. Никто не догадывался об этой афере, поскольку в министерстве — в то время оно называлось Министерством по делам семьи, молодежи и спорта — чиновники помогали мошенникам, меняя каждый год нумерацию соревнований, которые включались в Единый календарный план, но не проводились, чтобы спортсмены ничего не заподозрили.

Например, министерство включает в Единый календарный план 59-й чемпионат Украины по классическому парашютизму. Но приказ о проведении таких соревнований не издавался, положение не утверждалось, соревнования считались запланированными, но не состоявшимися. Но в следующем году чиновники включают в Единый календарный план уже 60-й чемпионат Украины, который также не проводится. Тем не менее, еще через год планируется 61-й чемпионат и так далее.

— И как эта афера была разоблачена?

— В 2009 году Терло взял якобы на проведение чемпионата Украины по классическому парашютизму среди юниоров 300 грн у несовершеннолетнего воспитанника государственного учреждения внешкольного образования, после чего сказал, что он передумал, никаких соревнований не будет, но деньги он не вернет, поскольку это «безвозвратная финансовая помощь». Директор учреждения пожаловался в Верховную Раду, народные депутаты направили обращение в Генеральную прокуратуру. Во время проверки была разоблачена вся эта афера, в результате которой прокуратура Киева возбудила уголовное дело. Но до сих пор Шаповалову и Терло даже не избрана мера пресечения, зато Жданов издал приказ, которым обязал всех спортсменов-парашютистов платить этим двум господам деньги — вопреки судебному решению.

— А нумерация чемпионатов упорядочена?

— Окружной административный суд обязал Минмолодежьспорт упорядочить нумерацию чемпионатов и Кубков Украины по парашютному спорту ввиду того, что на протяжении многих лет они не проводились, а номера в то же время менялись. Жданов письменно отказался выполнять это судебное решение и на обращение народных депутатов прекратить беззаконие только смеется им в лицо — а кто ему что сделает?

— А почему спортсмены не протестуют?

— Потому что уже некому протестовать. В 2004 году распалась сборная команда Украины по парашютному спорту, а ведущие спортсмены покинули спорт в знак протеста против денежных поборов. Кстати, когда в 2006 году уже женская сборная команды — правда, в другом составе, значительно более слабом, поскольку сильные спортсменки в знак протеста из-за денежных поборов отказались выступать за Украину — на Кубке Европы в Москве заняла третье место в точности приземления, то представитель министерства отобрал у девушек деньги прямо в поезде по дороге домой.

Украина с 2002 года не участвует в чемпионатах мира по парашютному спорту среди юниоров, хотя никакой проблемы отправить на соревнования юных парашютистов нет — есть спонсоры, которые готовы полностью экипировать спортсменов и оплатить им поездку. Но для того, чтобы команда представляла Украину, нужно издать приказ министра. За каждую фамилию требуется по 1 тыс. долл., а спонсоры категорически отказались платить проходимцу.

Впрочем, сейчас вопрос уже неактуален: в Украине не осталось спортсменов, которых не стыдно отправлять на международные соревнования.

— А что с тем парнем, у которого в 2009 году отобрали 300 грн — он продолжает прыгать с парашютом?

— Продолжает. Только в Соединенных Штатах. А я — в Чехии и Испании, где для меня созданы все условия для тренировок и участия в соревнованиях. Конечно, ни меня, ни нашу команду с Украиной уже ничего не связывает. Последний раз я представлял Украину на международных соревнованиях по парашютно-атлетическому многоборью в 2013 году, теперь я представляю только себя.

Беседовал Станислав Кондратьев