У когорты советников и помощников политиков предлагают забрать статус госслужащего

В законопроекте не относятся к государственной службе должности «политических служащих», то есть сотрудников так называемых патронатных служб политиков (президента, членов правительства, народных депутатов) — когорты советников, консультантов, помощников и т.п.

Нынешняя система государственной службы, так же как и закон «О государственной службе» 2011 года, вступающий в силу с 1 января 2015 года, не предусматривают такого разделения.

На сегодняшний день политическими считаются только должности министров и их заместителей.

Зампредседателя правления Центра политико-правовых реформ Виктор Тимощук прогнозирует, что этот вопрос, вероятно, будет одним из самых сложных во время рассмотрения законопроекта в стенах Верховной Рады.

«Поскольку в прошлый раз, когда в 2011 году выносился на голосование проект закона „О государственной службе“, в его тексте не было отнесения работников патронатных служб к государственной службе. Затем их дописали туда народные депутаты, видимо, не без поддержки своих помощников. Ведь они не очень понимают, почему это не государственная служба, а к нынешнему статусу уже привыкли», — говорит Тимощук, который является научным сотрудником Института государства и права имени Корецкого НАН Украины.

По мнению эксперта, разница очевидна, так как на эти «политически патронатные» должности назначают людей без конкурса, на свободный выбор «патрона», без предъявления политической нейтральности (часто даже наоборот).

«На этот раз также существуют такие риски, поскольку политическое лобби народных избранников и их окружения может снова попытаться наделить статусом госслужащего работников патронатных служб», — предостерегает Тимощук.

По его словам, это неправильно, потому что с зачислением политических служащих к госслужбе исчезает возможность создать для госслужащих унифицированное правовое регулирование.