У когорти радників і помічників політиків пропонують забрати статус держслужбовця

У законопроекті не зараховуються до державної служби посади «політичних службовців», тобто співробітників так званих патронатних служб політиків (президента, членів уряду, народних депутатів) — когорти радників, консультантів, помічників тощо.

Нинішня система державної служби, так само як закон «Про державну службу» 2011 року, який набуде чинності з 1 січня 2015 року, не передбачає такого відокремлення.

Станом на сьогодні політичними вважаються тільки посади міністрів та їхніх заступників.

Заступник голови правління Центру політико-правових реформ Віктор Тимощук прогнозує, що це питання, імовірно, буде одним із найскладніших під час розгляду законопроекту в стінах Верховної Ради.

«Оскільки минулого разу, коли в 2011 році виносився на голосування проект закону „Про державну службу“, в його тексті не було віднесення працівників патронатних служб до державної служби. Потім їх дописали туди народні депутати, мабуть, не без підтримки своїх помічників. Адже вони не дуже розуміють, чому це не державна служба, а до теперішнього статусу вже звикли», — каже Тимощук, який є науковим співробітником Інституту держави і права імені Корецького НАН України.

На думку експерта, різниця очевидна, бо на ці «політично-патронатні» посади призначають людей без конкурсу, на вільний вибір «патрона», без вимог щодо політичної нейтральності (часто навіть навпаки).

«Цього разу також існують такі ризики, оскільки політичне лобі народних обранців та їх оточення може знову намагатися наділити статусом держслужбовця працівників патронатних служб», — застерігає Тимощук.

За його словами, це неправильно, бо з зарахуванням політичних службовців до держслужби зникає можливість створити для держслужбовців уніфіковане правове регулювання.