Европейский эксперт: Совет добропорядочности — это орган судебной власти и вести себя должен соответственно

Руководитель группы экспертов Проекта Европейского Союза «Поддержка реформ в сфере юстиции на Украине» Довидас Виткаускас в интервью для «Юридической практики» заявил, что очень мало европейских стран идут путем технократизации процесса отбора в Верховный суд.

По словам Виткаускаса, в ходе проведения конкурса в Верховный суд эксперты проекта помогали Высшей квалификационной комиссии судей Украины (ВККСУ) разрабатывать и актуализировать тестовые вопросы, практические задания, содействовали и полностью финансировали психологическое тестирование.

Отвечая на вопрос о роли Общественного совета добропорядочности в процессе отбора кандидатов в судьи Верховного суда, Виткаускас посоветовал представителям Совета сформировать более общий институциональный подход с точки зрения, как и что они говорят, а также определиться (вместе с ВККСУ), являются ли они полноценным органом судебной власти.

«Думаю, что такая интенция (намерение — ред.) у законодателя была. Совет добропорядочности — это орган судебной власти, и вести себя он должен соответственно... На месте членов Совета я бы задался вопросом: где наш общий голос, а где — голос отдельного члена. У каждого члена Совета может быть отдельное мнение, отличное от остальных», — отметил эксперт.

Виткаускас уверен, что сложившаяся ситуация между Советом добропорядочности и ВККСУ является абсолютно нормальной в новом институциональном раскладе, ведь, когда появляются новые институции, они всегда «борются за место под солнцем, за более широкий мандат».

«То, что существует негативное мнение о том или ином кандидате, это отлично, поскольку свидетельствует об участии в процессе гражданского общества. Но членам Совета нужен системный подход, они должны видеть более широкую картину. Им нужно мыслить прагматично: насколько негативные факты профессионального прошлого кандидата могут перевесить все другие собранные материалы досье», — подчеркнул Виткаускас.

Он напомнил, что в европейских странах, где существует процесс отбора судей в Верховный суд, зачастую именно репутационные риски имеют решающий вес.

«Но там нет ни тестов, ни практических работ, ни психологических тестирований в таком объеме. Украина в этом вопросе на достаточно уникальном пути», — резюмировал эксперт.

Напомним, конкурс на должности 120 судей Верховного суда проходит в Украине впервые, в нем участвуют судьи, ученые и адвокаты.

После старта конкурса было зарегистрировано 1436 кандидатов. 16 февраля состоялся первый этап экзамена — анонимное письменное тестирование, в котором приняли участие 613 кандидатов. По результатам тестирования ко второй части экзамена — выполнению практического задания — допустили 521 кандидата.

В Высшей квалификационной комиссии отметили, что после обнародования результатов практического задания состоится главный этап конкурса — исследование досье кандидатов. По словам главы ВККСУ Сергея Козьякова, комиссия будет учитывать материалы Общественного совета добропорядочности, Национального антикоррупционного бюро и Нацагентства по вопросам предупреждения коррупции. Также будет проведено тестирование личных морально-психологических качеств и общих способностей, собеседование.

Завершение конкурса в Верховный суд ожидается в мае.