Венеційська комісія: Можна обмежувати місце і час проведення мітингів, але не їхню мету

Тільки необхідні та співмірні втручання у проведення мирних зібрань громадян дозволено, і нормативне регулювання зібрань має здійснюватися в питаннях часу, місця і способу, а не мети зібрань.Про це йдеться у висновку Європейської комісії за демократію через право щодо законопроектів № 3587 і № 3587-1, які стосуються гарантій свободи мирних зібрань.

За словами експертів Венеційської комісії, поки зібрання залишаються мирними, обмеження такого роду є втручанням у свободу зібрань, оскільки вони представляють собою обмеження щодо мети. Прийняття запропонованого обмеження свободи зборів не відповідає міжнародним стандартам. ЄСПЛ прямо заявив, що прохання про відділення частини території країни не може бути підставою для обмеження свободи зібрань, якщо його відстоюють мирним шляхом.

Такий коментар був даний у зв’язку з низкою положень законопроекту, спрямованих на регулювання мети зібрань у контексті немирних зборів. До них належать статті, в яких перелічено такі підстави для обмеження, як, зокрема, «мета зборів полягає в ліквідації незалежності України, насильницькій зміні конституційного ладу, зміні території або державного кордону України, захоплення державних або громадських будівель чи споруд, що перешкоджають діяльності Збройних сил України або військових частин» або «мета зібрань полягає в ліквідації незалежності України, зменшенні її території або звуженні державного кордону України».