Паризька кліматична угода: до чого вона зобов’язує і чому Трамп пішов у самоволку

На 21-й конференції ООН з проблем глобальних змін клімату, яка відбулася 2015 року у Парижі, представники 195 країн, включаючи 147 глав держав і урядів, підтримали нову міжнародну угоду по клімату з метою контролю за глобальним потеплінням.

Паризька кліматична угода

Міжнародний саміт став реакцією на зміни клімату, які виникають через концентрацію в атмосфері парникових газів. На конференції у Парижі вперше за понад 20 років переговорів ООН вдалося досягнути юридично зобов’язуючої і загальної згоди щодо захисту довкілля.

Паризька угода зобов’язує всі країни світу активно скорочувати викиди парникових газів та адаптуватися до кліматичних змін, починаючи з 2020 року. Угода замінює ухвалений у 1997 році Кіотський протокол, який стосувався лише промислово розвинених країн і не включав таких великих продуцентів парникових газів, як Китай. Мета цих заходів — утримати підвищення середньорічної температури на планеті у межах 2°C.

Угода передбачає уповільнення зростання температури і підвищення рівня морів, і, зрештою, створення умов, за яких кількість викидів стане такою, яку зможе поглинати середовище без шкоди для природи. Документ передбачає виділення до 2020 року країнами 100 млрд дол. на боротьбу зі шкідливими викидами в атмосферу.

На думку вчених, підвищення середньорічної температури на 1,5°C — це межа, після якої існує реальна небезпека серйозних наслідків для зміни клімату у світі.

Варто зауважити, що зобов’язання щодо скорочення викидів визначені угодою, але юридично не є обов’язковими. Довгострокова ж глобальна мета Паризької угоди — досягнення чисто нульових викидів між 2050 і 2100 роками.

Кліматична угода набула чинності у листопаді 2016 року. Передумовою для цього стала ратифікація документа 55 країнами, на які припадає не менше 55% світового обсягу парникових газів.

Які зобов’язання були у США?

На відміну від Кіотського протоколу, Паризька угода передбачає, що зобов’язання зі скорочення шкідливих викидів в атмосферу беруть на себе всі держави, незалежно від ступеня їхнього економічного розвитку. Зазначимо, що США підписали, але так і не ратифікували попередній документ — Кіотський протокол.

Паризька угода зобов’язала США до 2025 року скоротити викиди парникових газів на 26-28% порівняно з рівнем 2005 року.

Чому рішення Трампа називають «історичною помилкою»?

Відмова США від участі у Паризькій кліматичній угоді істотно сповільнює процес реалізації ключових положень договору.

В свою чергу, Трамп оголосив про вихід з Паризької угоди 1 червня, вважаючи, що вона мало пов’язана з кліматом і є невигідною для США. Він заявив про намір домовлятися про нові умови кліматичної угоди. Однак, лідери низки країн підтвердили свою прихильність угоді, вони не планують переглядати документ через позицію США.

На думку Трампа, Паризька угода заважає економічному й промисловому розвитку США та має на меті не стільки боротьбу з наслідками зміни клімату, скільки намагання інших країн «отримати економічну перевагу над Сполученими Штатами».

В той же час нагадаємо, що у 2015 році програма ООН з навколишнього середовища оприлюднила звіт, згідно з яким викиди парникових газів станом на 2030 рік можуть на 12-14 млрд тонн перевищити рівень, необхідний для утримання зростання температури не вище позначки у 2°C. Директор програми ООН з навколишнього середовища Ерік Солхейм закликав світових лідерів негайно збільшити свої зобов’язання зі скорочення викидів, щоб «уникнути людських трагедій» у вигляді голоду, хвороб і конфліктів, які стануть наслідком зростання температури.

На думку колишнього науковця NASA Джеймса Хансена, лімітувати потрібно не викиди парникових газів, а кількість і способи видобутку та використання копалин, які ці гази продукують. Проте, ці заклики науковця у Паризькому договорі не втілені. І вони апелюють до політики президента США.

Передвиборні обіцянки Трампа

Трамп обіцяв своїм виборцям «зробити Америку знову великою», зокрема, за рахунок повернення у країну робочих місць на малокваліфікованих виробництвах. Мова йде про намір республіканця всіляко сприяти розширенню видобутку нафти, газу та вугілля. Також відомо про прагнення Трампа прискорити сланцеву революцію, незважаючи на втрати для навколишнього середовища.

Під час своєї передвиборної компанії президент США називав наукові висновки про зміну клімату «фальшивими» і пообіцяв вийти з угоди в разі перемоги на виборах. На думку Трампа Паризька кліматична угода — «погана угода для американців».

Сьогодні стало відомо, що через рішення Трампа кілька експертних радників, втому числі Ілон Маск та директор американського конгломерату The Walt Disney Company Роберт Айгер вирішили покинути президентську раду. Багато глав держав публічно засудили рішення Трампа. Однак президент США дотримав обіцянку перед своїми виборцями.

Також нагадаємо, що у березні Всесвітня метеорологічна організація заявила, що зміни клімату б’ють нові рекорди.

«Антропогенна причина зміни клімату — це факт, який тепер підтверджується емпірично, оскільки на зміни, які ми спостерігаємо з року в рік, накладаються наслідки додаткових викидів парникових газів. Ті, хто заперечує цей зв’язок, не скептики — вони заперечують науку», — прокоментував доктор Філ Вільямсон з університету Східної Англії.