Прецедент Кавано, або Історія про те, як стати суддею Верховного суду США

Влітку у Верховному суді США з’явилася одна вакансія — на пенсію вийшов суддя Ентоні Кеннеді. Президент Дональд Трамп запропонував зайняти цей пост Бретту Кавано. Таким чином американський лідер зміцнює позиції «консерваторів» у суді, оскільки з приходом Кавано розклад голосів став шість до трьох. Сам Кавано, будучи відданим Трампу, раніше заявляв про необхідність наділення президента США імунітетом від кримінального переслідування. Однак нинішній процес висування Кавано на посаду судді Верховного суду став одним із найбільш спірних в американській історії.

Ситуація у Верховному суді США та вибори в листопаді

Посада судді Верховного суду США — безстрокова (довічна). Кожен з дев’ятьох суддів повинен володіти високим моральним авторитетом і бути здатним неупереджено вирішувати спірні питання (такі як аборти і контроль за обігом зброї), не маючи партійних уподобань. Вакансія судді звільняється виключно у разі смерті або добровільної відставки члена Верховного суду. Зараз в найвищому судовому органі США дев’ятеро суддів, шестеро з яких — консерватори.

Дональду Трампу пощастило, оскільки за час його президентства вже другий суддя Верховного суду пішов на пенсію. Президенти Рейган і Буш-старший встигли призначити лише по одній людині, Буш-молодший і Обама — по дві. Не виключено, що у разі балотування Трампа на другий термін, він може встигнути змінити ще трьох суддів — всесвітньо відому 85-річну Рут Гінсбург, що підтримує демократів, 79-річного Стівена Брайєра (також демократа) і 70-річного Кларенса Томаса. За таких обставин у найближчі шість років Верховний суд США складатиметься зі сімох консервативних і двох ліберальних суддів.

Окрім цього, в листопаді у США відбудуться проміжні вибори в Конгрес і зараз обидві партії активно використовують історію з Кавано під час своїх передвиборних кампаній. Наприклад, звинувачення проти Кавано публічно висміяв президент Дональд Трамп. У свою чергу, його син Дональд Трамп-молодший заявив, що більше боїться за своїх синів, яких можуть незаконно звинуватити в сексуальних домаганнях, аніж за жінок. У відповідь демократи закликали жінок прийти на вибори, щоб захистити свої права. А республіканці традиційно розраховують на підтримку свого електорату — так званих «злих білих чоловіків».

Для чого Кавано Трампу?

Призначення на посаду нового служителя Феміди відбулося напередодні розгляду Верховним судом справи «Гембл проти Сполучених Штатів», де судді повинні розібратися, чи можна переслідувати і судити громадян за одні й ті ж вчинки одночасно за федеральними законами і за законами окремих штатів, або ж це суперечить принципу, що за один злочин двічі судити не можна, пише ВВС. Американські ЗМІ не виключають, що в майбутньому це рішення вплине на хід процесу проти Трампа і ко. Йдеться про людей з оточення президента США, яких притягнуто до відповідальності в рамках розслідування спецпрокурора Роберта Мюллера про ймовірну змову штаба Трампа з Росією. Наприклад, якщо Верховний суд США скасує «подвійний суверенітет», Трамп своїм указом може помилувати наближених, після того як їх визнають винними у федеральному суді. За таких обставин влада окремих штатів вже не зможе притягнути оточення Трампа до відповідальності за аналогічними звинуваченнями.

Повернімося до Кавано, у якого на шляху до крісла верховного судді виникли перешкоди, пов’язані з юнацькими «подвигами» на вечірках. У вересні кілька жінок звинуватили його в сексуальних домаганнях. Одна з них погодилася публічно виступити на засіданні комітету Сенату. За інформацією The New Yorker — це вже третє звинувачення Кавано у непристойній поведінці.

Експерти нагадують, що інцидент з Кавано далеко не перший, коли кандидатів до Верховного суду США звинувачують у сексуальних домаганнях. Загалом через свої політичні погляди і неетичну поведінку, майже кожен четвертий кандидат в судді не пройшов процедуру затвердження у Сенаті.

Хто такий Кавано і у чому його звинувачували?

53-річний порядний сім’янин Бретт Кавано останні 12 років займав пост судді в Апеляційному суді округу Колумбія. На цю посаду його номінував інший президент-республіканець Джордж Буш-молодший. До цього він встиг три роки попрацювати секретарем апарату Білого дому.

ЗМІ пишуть, що Кавано зробив блискучу юридичну кар'єру на шляху до п'єдесталу — посади судді Верховного суду США. Його біографія нудна: мати була суддею, батько адвокатом, сам він навчався в університеті з «Ліги плюща» і багато працював. Кавано підтримує ліберальне крило Республіканської партії, хоча старше покоління республіканців вважає його «недостатньо консервативним», а ліберальне крило, навпаки, бачить в особі судді інквізитора-ультраконсерватора.

Кавано — активний католик, який закінчив Єльський університет. Раніше він працював з головою Відділу генерального соліситора (адвоката) в Міністерстві юстиції і брав участь в розслідуванні сексуального скандалу з Біллом Клінтоном і Монікою Левінські. А тепер і сам став фігурантом справи про домагання.

9 липня Трамп вніс його кандидатуру на розгляд Сенату. А 16 вересня професор університету Пало Альто, співробітниця Стенфордського університету Крістін Блазі Форд звинуватила Кавано в сексуальних домаганнях і спробі зґвалтування на вечірці у 1980 роках. Кавано тоді було 17 років, Форд — 15 років. Слідом за Форд ще дві жінки повідомили про домагання Кавано.

27 вересня Кавано дав свідчення про цей інцидент у Конгресі США. Він вів себе агресивно, багато разів згадав про свою любов до пива. Всі звинувачення Кавано затято заперечував.

«Співбесіда» у Сенаті

Юридичний комітет Сенату США впродовж майже дев’яти годин заслуховував свідчення Бретта Кавано і Крістін Блазі Форд. Пряму трансляцію цих слухань подивилися 20 млн американців.

На початку слухань Форд заявила, що вважає своїм громадянським обов’язком донести правду. Під час виступу її голос тремтів, вона ледь стримувала сльози. Жінка сказала, що їй погрожують, тому її сім’я була змушена змінити місце проживання. За словами Форд, на одній з вечірок у 15-річному віці 17-річний Кавано заштовхав її до спальні, повалив на ліжко, ліг на неї і почав знімати з неї одяг. У кімнаті перебував ще один однокласник Кавано — Марк Джадж. Коли вона закричала, Кавано закрив її обличчя долонею. Тоді їй вдалося вирватися і замкнутися в туалеті. Форд також пройшла тест на поліграфі, який підтвердив, що сказане нею не було брехнею.

Під час свого виступу на комітеті Кавано поводився агресивно, неврівноважено, різко перебивав сенаторів, особливу увагу приділив демократам, яких звинуватив в організації політичного удару по його репутації. Також були моменти, коли він заледве не розплакався. Зауважимо, що окрім звинувачень в сексуальних домаганнях, Кавано закидали зловживання алкоголем. У відповідь на питання сенаторів, чи напивався він у студентські роки до «чортиків», суддя заявив, що дуже любив і продовжує любити пиво, але ніколи не втрачав самоконтролю через випивку. Він підтвердив, що Марк Джадж був його приятелем (той пізніше став алкоголіком). Сам Джадж через свого адвоката повідомив комітет про те, що не пам’ятає подій 1982 року. У свою чергу, Кавано на слуханнях стверджував, що не знає Крістін Форд. Окрім цього, за словами тепер уже судді Верховного суду США, у шкільні роки його більше цікавила католицька церква, аніж сексуальні відносини.

Разом з тим однокурсники Бретта Кавано після слухань заявили, що він збрехав, коли говорив про те, що ніколи не напивався. Принаймні двоє однокурсників Кавано з Єля Чад Лудінгтон і Ліз Свішер повідомили CNN, що майбутній суддя часто випивав, після чого ставав агресивним.

По завершенню слухань в Сенаті було прийнято рішення провести розслідування ФБР щодо звинувачень проти Кавано.

Розслідування ФБР і призначення Кавано

Сенатори-демократи і Американська асоціація юристів зажадали проведення розслідування ФБР щодо кандидата на посаду судді. Пізніше Трамп заявив, що ФБР «взялося за справу, опитуючи всіх», зокрема й жінок, які звинуватили суддю в сексуальних домаганнях. Затвердження кандидатури Кавано на посаду служителя Феміди найвищого судового органу США відклали до 5 жовтня.

Уточнимо, що юридичний комітет Сенату проголосував за висунення його кандидатури на пост судді Верховного суду США із заувагою щодо необхідності проведення додаткового розслідування. Це стало можливим завдяки тому, що в сенатському комітеті голосування проходять за партійним принципом, а у республіканців там більшість.

ФБР впродовж тижня займалося справою Кавано. 3 жовтня доповідь була готова і направлена до Сенату. Робити копії цієї доповіді заборонили. У Білому домі, ознайомившись з висновками ФБР, заявили, що не побачили там підтвердження звинувачень у спробах зґвалтування. Заяви однокласників Кавано, які публічно підтвердили наявність у нього проблем з випивкою в студентські роки, не увійшли в підсумковий висновок ФБР. Також, за даними ЗМІ, ФБР не допитувало Крістін Форд. Відомо, що слідство опитало 10 свідків (згаданого вище Марка Джаджа, подругу Форд Ліланд Кейсер, адвоката одного зі свідків, жінку, яка раніше звинуватила Кавано в сексуальній агресії під час навчання в Єлі Дебору Рамірез і свідків того інциденту). ФБР не допитувало ще одну жінку — Джулі Светнік, — котра звинуватила Кавано в пособництві в групових зґвалтуваннях.

У підсумку: ФБР не підтримало звинувачення на адресу Кавано, а Сенат (де 51 з 100 місць займають республіканці) + демократ Джо Менчін підтримав кандидатуру скандального судді. Трамп похвалився у Twitter новиною про призначення Кавано. Раніше американський лідер заявляв, що абсолютно довіряє Бретту Кавано і впевнений у його невинуватості і чесності.

Реакція демократів громадськості

Розкол в американському суспільстві проглядається і в ситуації з Кавано: консерватори говорять про змову демократів з метою скомпрометувати тепер уже суддю Верховного суду, а ліберали, захисники прав жінок і жертв сексуальних домагань вийшли на вулиці з протестами. Минулого тижня сотні демонстрантів арештували під час мітингу в Вашингтоні проти призначення Кавано. Окрім цього, сотні професорів права підписали спільну заяву з проханням не призначати Кавано суддею Верховного суду США.

Замість висновків

Верховний суд США залежить від політичної волі того чи іншого президента, а також більшості в Сенаті. Питання про те, чи стане потрібний кандидат суддею Верховного суду при наявності президента-республіканця і консервативної більшості в Сенаті, є риторичним. І пристрасті за Кавано чудово це демонструють. У той же час номінально судова гілка влади є самостійною, а головне «повністю незалежною від політичних перетрубацій».