Судді КСУ досі розглядають подання розвідки щодо закону про люстрацію

На сайті КСУ повідомляється, що конституційне подання Служби зовнішньої розвідки перебуває на розгляді колегії суддів станом на 25 листопада.

Служба зовнішньої розвідки просить Конституційний суд дати офіційне тлумачення положень п. 7 ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 3, ч. 3 ст. 4, підпункту 1 п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади» у взаємозв’язку з ч. 2 ст. 1 цього закону (подано визначення і принципи люстрації), положень ст. 19 Конституції України у взаємозв’язку з положеннями її ст. 64 та зазначеними положеннями цього закону.

Нижче наводимо витяги з закону «Про очищення влади», про які йдеться в поданні розвідки.

п. 7 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про очищення влади»

Заборона, передбачена ч. 3 ст. 1 цього закону (протягом десяти років з дня набрання чинності цим законом. — Ред.), застосовується до осіб, які обіймали сукупно не менше одного року посаду (посади) у період з 25 лютого 2010 року по 22 лютого 2014 року:

керівника, заступника керівника самостійного структурного підрозділу центрального органу (апарату) Генеральної прокуратури України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Міністерства внутрішніх справ України, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову та/або митну політику, податкової міліції.

п. 3 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про очищення влади»

Заборона, передбачена ч. 3 ст. 1 цього закону (протягом десяти років з дня набрання чинності цим законом. — Ред.), застосовується до осіб, які обіймали посаду (посади) у період з 21 листопада 2013 року по 22 лютого 2014 року та не були звільнені в цей період з відповідної посади (посад) за власним бажанням:

керівника, заступника керівника самостійного структурного підрозділу центрального органу (апарату) ГПУ, СБУ, Служби зовнішньої розвідки України, МВС, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову та/або митну політику, податкової міліції.

ч. 3 ст. 4 Закону України «Про очищення влади»

Стаття 4. Заяви посадових або службових осіб

3. Неподання заяви у строк, передбачений частиною другою цієї статті (не пізніше ніж на десятий день з дня початку проведення перевірки у відповідному органі. — Ред.), є підставою для звільнення особи із займаної посади не пізніш як на третій день після спливу строку на подання заяви та застосування до неї заборони, передбаченої частиною третьою статті 1 цього закону.

підпункт 1 п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади»

2. Встановити, що впродовж десяти днів з дня набрання чинності цим законом керівник органу (орган), до повноважень якого належить звільнення та/або ініціювання звільнення з посади осіб, до яких застосовується заборона, зазначена в частині третій статті 1 цього Закону, на основі критеріїв, визначених частиною першою статті 3 цього закону, на підставі відомостей, наявних в особових справах цих осіб:

1) звільняє цих осіб з посад або надсилає керівнику органу (органу), до повноважень якого належить звільнення з посади таких осіб, відповідні документи для їх звільнення не пізніше ніж на 10 робочий день з дня отримання таких документів.

Нагадаємо, стаття 19 Конституції України, на яку посилається Служба зовнішньої розвідки, визначає, що «правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством». Крім того, у ній сказано, що «органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України».

Стаття 64 Конституції визначає, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Нагадаємо, КСУ погодився розглянути скаргу Служби зовнішньої розвідки на закон про люстрацію 7 листопада.

Служба зовнішньої розвідки звернулася до суду за роз’ясненням щодо люстрації наприкінці жовтня.