Энергоэффективность экономит миллионы. Украинский опыт

С понедельника, 24 июня, в Украине началась ежегодная Европейская неделя устойчивой энергетики, которая в нашей стране будет проходить уже в третий раз. Это масштабное событие призвано не только поспособствовать развитию энергоэффективности экономики, но и подтолкнуть население к энергосберегающему и экологическому поведению. Неделя устойчивой энергетики объединяет множество мероприятий: семинары, выставки, флэш-мобы, пресс-туры, мастер-классы, уличные дискуссии и автопробеги на экологическом топливе. Все это будет проходить в разных уголках Украины: и в столице, и в областных центрах — Одессе, Полтаве, Виннице, Ивано-Франковске, Кировограде, Чернигове, Харькове, Луганске, Николаеве, и в небольших городах — Яремче, Ржищеве, Стрые, Голой Пристани, и даже в поселке Осий.

Эндрю Расбаш, руководитель Управления программ помощи в Украине и координатор по вопросам сотрудничества Представительства ЕС в Украине, объяснил, почему ЕС проявляет такую ​​заинтересованность в том, чтобы Украина шла путем развития экологичной энергетики. Он заявил: «Мы осознаем важность энергетики, которая является кровью экономики. Все страны должны решить для себя, как получить экологически чистую энергию. Мы говорим об изменениях в поведении людей, о том, как именно они используют энергию для отопления своих домов и для других потребностей. Самая экологичная энергия — та, которую вы не тратите, которую экономите. Поэтому мы хотели бы пообщаться с людьми о возобновляемых источниках энергии, экологичной энергетике, энергосбережении...».

Открытие Европейской недели устойчивой энергетики состоится в Житомире. Почему именно там? Потому что именно Житомир с населением 270 тыс. человек — первый в Украине город, где городская власть не просто задумалась над вопросом модернизации городских систем отопления, теплосетей и пр., но и начала активно действовать в этом направлении, не став ждать милости от правительства.

Житомир, как и любой город Украины, страдает от стагнации инфраструктуры. Это хорошо понимает мэр Житомира Владимир Дебой. В то же время денег на необходимую реконструкцию городских сетей ни в государственном, ни в городском бюджете нет. Поэтому господин Дебой самостоятельно выискивает средства на энергоэффективные проекты, привлекая кредиты и гранты европейских доноров. Каждый транш идет на конкретный проект, который становится шагом к более рациональному использованию электрической и тепловой энергии.

В прошлом году житомирская власть привлекла 2,8 млн грн кредитных средств NEFCO (Северной экологической финансовой корпорации) на модернизацию системы наружного освещения и утепления детсада № 21. Кстати, Житомир первым в Украине получил прямое заимствование от NEFCO.

На эти деньги заменили 1599 фонарей с лампами накаливания на светодиодные фонари, потребляющие в пять раз меньше электроэнергии и способствующие лучшему освещению благодаря значительно большему световому потоку. Дополнительно было установлено 28 фонарей на тех улицах, где раньше не было освещения.

«Но это еще не все выгоды от замены старых фонарей на новые. Старые, с лампами накаливания, требовали частой их замены. Одна лампа «жила» от трех месяцев до полугода. А гарантийный срок эксплуатации светодиодных ламп — семь лет. То есть отпадает необходимость в постоянном обслуживании фонарей, а это и специальная машина, и бензин, и зарплата монтеров», — рассказывает Владимир Дебой.

Что касается утепления детсада, то теперь, по словам городского головы, 400 детей снабжены надлежащим температурным режимом в холодное время года. А средств на отопление расходуется гораздо меньше. К тому же ремонт фасада продлит срок эксплуатации здания.

Благодаря реализации энергоэффективного проекта Житомир будет ежегодно экономить более 800 тыс. грн, то есть менее чем за четыре года он рассчитается с кредитором.

Это были первые небольшие шаги в сторону энергосбережения, которые побудили европейских доноров к более плодотворному сотрудничеству с городом. Житомир стал одним из десяти участников программы энергоэффективности «ДемоУкраина». В рамках этой программы город недавно привлек 292 тыс. евро кредитных средств, столько же получил в качестве гранта Фонда Е5Р.

Е5Р — это сокращение от Eastern Europe Energy Efficiency & Environment Partnership, или Восточноевропейское партнерство по энергоэффективности и окружающей среде. Е5Р вкладывает деньги в техническую помощь, разработку и реализацию проектов, способствующих бережному использованию энергоносителей, экологически чистой энергетике. В настоящее время капитал фонда составляет 90 млн евро, из которых 40 млн евро — деньги стран ЕС.

Эти деньги и 101 тыс. евро собственных средств коммунального предприятия «Житомиртеплокоммунэнерго» пойдут на новый проект сотрудничества с NEFCO «Внедрение инновационных технологий в систему теплоснабжения города». В рамках этого проекта планируется создать в городе целый энергоэффективный жилой квартал. Проект, очевидно, станет показательным и пилотным для всей Украины.

Пилотным оказался и проект по утеплению детсада: власть, увидев экономический эффект от обновления здания, планирует так же комплексно утеплить и 19 других учреждений бюджетной сферы — детсады, школы, больницы. Общая инвестиционная стоимость проекта составляет 4,55 млн евро, из которых 3 млн евро — кредит NEFCO, 1,35 млн евро — грант Фонда Е5Р и 0,155 млн евро — софинансирование из городского бюджета.

«Мы ожидаем, что потребление тепловой энергии после модернизации сократится вдвое, то есть вдвое меньше придется этим бюджетным учреждениям платить за отопление. Это огромные бюджетные средства, которые можно сэкономить и пустить на развитие медицинской, образовательной и социальной сфер. Ни для кого не секрет, что они хронически недополучают финансирование. Сейчас этот проект находится на стадии согласования в Минфине, в Минэкономики»,  — сообщает господин Дебой.

Надеемся, что у министерств хватит здравого смысла согласовать этот проект как можно скорее.

О самом масштабном на сегодняшний день городском проекте «Развитие системы теплоснабжения города Житомира» следует сказать отдельно. В городе уже 40 лет не проводится существенный ремонт теплосетей, оборудование устарело. В этом году Житомир привлек 15 млн евро на их модернизацию, из которых 10 млн евро — кредит ЕБРР, а 5 млн евро — грант Фонда Е5Р. Эта инвестиция позволит модернизировать почти 30 % теплосетей города и ежегодно экономить более 30 млн грн. После реконструкции одной котельной экономия газа составит 8 млн кубометров в год.

«Да, мы привлекаем средства, но я не считаю, что это тот кредит, которого нужно бояться. Это не долг, а эффективный финансовый инструмент. Мы покажем остальным городам Украины, что таким образом можно решить много неотложных вопросов», — уверяет Владимир Дебой.

Отдавать будут деньги, сэкономленные за счет модернизации, т. е. это ни в коем случае не обременит бюджет города. А отдача будет колоссальной.

Житомир планирует инвестировать средства и в водопроводно-канализационное хозяйство города. В Житомире, как и везде в Украине, эта коммунальная сфера, мягко говоря, не на высоте. Городская власть планирует привлечь 240 млн грн кредитных средств Всемирного банка для развития системы водоснабжения и водоотведения. Уже разрабатывается технико-экономическое обоснование проекта.

«Мы планируем взять кредит на десять лет. За счет гранта будем платить проценты, которые, кстати, очень цивилизованные. То есть для города кредит будет беспроцентным», — говорит городской голова. И добавляет, что опыт Житомира может быть полезным для других городов, поэтому в рамках Европейской недели устойчивой энергетики в Житомире будет проведен семинар «Как открыть доступ к потенциалу энергоэффективности украинских муниципалитетов?», на который приглашены руководители городов.

Андерс Лунд, руководитель Фонда Е5Р, объяснил, почему фонд щедро предоставляет гранты именно этой городской власти: «Житомир — наиболее ориентированный на будущее город Украины. Это локомотив процесса энергосбережения».

Действительно, вопросы бережного использования электрической и тепловой энергии, вопросы экологического поведения положены в основу развития города. На факультативных занятиях в школах детей учат цивилизованному отношению к природным ресурсам, рассказывают о том, как экономить электрическую и тепловую энергию, воду, сохранять чистоту природы.

«Мы надеемся, что дети потом будут побуждать родителей к тому, чтобы свет не горел в пустой комнате, чтобы вода просто так не лилась из крана. Это культура поведения с дорогими ресурсами планеты, которую надо прививать», — делится Владимир Дебой.

Андерс Лунд рассказал, что возглавляемый им фонд работает в Украине уже 20 месяцев, подписал пять контрактов, еще два планирует к подписанию. С экономической точки зрения, эти пять контрактов помогают украинским городам быстрее возвращать кредиты и ежегодно экономят 15 млн евро. А еще господин Лунд гордится тем, что проекты, в которых принимал участие Фонд Е5Р, способствуют уменьшению вредных выбросов в атмосферу. Такое сокращение достигает 270 тыс. тонн в год.

Господин Лунд отмечает: «Когда мы говорим об источниках энергии, то почему-то не говорим о так называемом скрытом топливе, то есть об энергоэффективности. Именно об этом мы будем рассказывать на семинаре в Житомире, где понемногу начинают отказываться от газа для отопления, а используют «скрытое топливо». Вопрос энергоэффективности — это вопрос сбережения больших финансов. Здесь можно получить очень быстрый возврат инвестиций, а экономический эффект ощущается сразу. Происходят положительные изменения в качестве жизни, здоровье людей, а также изменения в их поведении. А главное — это хорошо для окружающей среды, для среды, в которой мы живем».

Андерс Лунд надеется, что со временем города вообще перейдут с газа на альтернативные источники энергии.

Заместитель председателя Государственного агентства по энергоэффективности и энергосбережению Сергей Дубовик не видит в такой точке зрения ничего странного, ведь, по его словам, через какое-то время энергия из возобновляемых источников станет дешевле энергии, получаемой из традиционных ископаемых источников. Он считает, что к 2030 году доля энергоносителей, полученных из возобновляемых источников, будет составлять 30 % в топливно-энергетическом балансе Украины.

«Устойчивая энергетика — это катализатор, ведущий нас к построению «зеленой» экономики. С 2000-го по 2012 год энергоемкость ВВП Украины сократилась почти на 6 %. Это, к сожалению, очень мало, если сравнить с европейскими странами. Наша экономика в два-три раза более энергоемкая. Поэтому тема энергоэффективности для нас очень актуальна», — отметил Сергей Дубовик.