Госбюджет: лозунги и расходы по собственному усмотрению

Еще одна инициатива правительства, изложенная в проекте закона «О Государственном бюджете Украины на 2015 год» (относительно повышения прожиточного минимума и минимальной заработной платы) (№3060 от 09.09.2015) позиционируется как «повышение социальных стандартов».

Речь идет о проекте закона о внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2015 год» (относительно повышения прожиточного минимума и минимальной заработной платы) №3060 от 09.09.2015. Субъект права законодательной инициативы: Кабинет министров Украины.

В проекте предложено с 1 сентября увеличить прожиточный минимум, минимальную заработную плату, пенсии, стипендии, социальные пособия, а также решить другие первоочередные задачи государства. Однако на самом деле такие лозунги выглядят гораздо выразительнее, чем реальные действия власти, которые отвечали бы насущным потребностям рядового украинца.

В частности, проектом якобы предлагается увеличение бюджетного финансового обеспечения по большинству бюджетных программ. Но, как показывает анализ его текста, бюджетные расходы в большей степени только возобновляются, поскольку в срочном порядке были сокращены на нужды антитеррористической операции согласно Закону Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2015 год» (от 17.07.2015 №648-VIII).

Предложениями проекта на 13,1% повышается прожиточный минимум и минимальная заработная плата. Если же провести корректные экономические сравнения, то можно отметить значительное несоответствие такого роста реальным инфляционным процессам. Это подтверждается, в частности, информацией правительства, добавленной к проекту. Например, «по итогам 8 месяцев 2015 года наблюдается перевыполнение доходной части общего фонда государственного бюджета на 24,6 млрд грн, в т. ч. за счет средств от продажи 3G-лицензий — 8,8 млрд грн», что составляет лишь 8,9%. При этом потребительские цены до конца года вырастут аж на 45,8%.

Отдельными предложениями в бюджет на текущий год правительство осуществляет очередную попытку распределения государственных расходов по собственному усмотрению, без разработки конкретного направления использования бюджетных средств, что никоим образом не способствует эффективному их использованию и контролю.

Никаких инициатив, касающихся увеличения производительных государственных расходов для запуска экономики Украины, не предусмотрено.