Двойные стандарты РФ

Российская Федерация не единожды представляла свои проекты резолюций по Украине на рассмотрение Совета безопасности ООН, однако они не были поддержаны другими членами Совбеза. Как заявил постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин, Россия «не может позволить ситуации на востоке Украины выйти из-под контроля», поэтому меняет тактику: вместо нового проекта предоставит ключевые элементы, которые могут стать основой для будущей резолюции Совбеза ООН. Под «ключевыми элементами» имеется в виду «Белая книга нарушений прав человека и принципов верховенства права на Украине». В июне текущего года МИД России (с полным текстом документа можно ознакомиться на сайте внешнеполитического ведомства РФ) опубликовал вторую часть исследования, охватывающего период с апреля по середину июня 2014 года.

С небольшим опозданием увидел свет «Доклад о нарушении прав человека и принципа верховенства права в России, в том числе по отношению к русским и русскоязычным гражданам» (документ был подготовлен информационно-аналитическим центром «Стратегия»). Исследование охватывает период с ноября 2013 года по март 2014-го, время, когда внимание мировой общественности было отвлечено на общественно-политические события в Украине, Олимпиаду-2014 в Сочи, военный конфликт в Крыму и на востоке Украины. В это время за спиной мирового сообщества в России продолжались наступления на базовые права человека и гражданина, нарушение международных договоров и законов самой Российской Федерации.

Это исследование является ответом Украины в масштабной системе информационной войны, которую развернула РФ против нашей страны. Сегодня идет жесткое воздействие не только на умы жителей России, но и аналогичным способом РФ пытается влиять на элиты Европы и Америки. Россия не спит — это огромная информационная машина, отбеливающая любыми способами свою агрессию в Украине. С помощью специальных терминов, например, «украинский кризис», на международном пространстве программируется восприятие Украины как страны, которая не совсем права в событиях на Востоке.

Как считает Денис Богуш, политтехнолог, эксперт в сфере стратегических коммуникаций, в России сегодня работает военная пропаганда: «Чем она отличается от обычной? Используются страхи, паника, тревога и программирование психики. Это очень серьезно. У таких людей в сознание внедрены целые установки. Есть ряд мифов, которые уже запрограммированы в сознании россиян, основные из них: бандеровцы, «Правый сектор» (правосеки), евромайдан (майданутые), притеснение русского языка в Украине, федерализация (мы работаем, а они там митингуют), фашисты, нацисты, киевская хунта. Потом эти установки очень сложно изъять. В том числе и у жителей Луганской и Донецкой областей. Основная из тем, которая очень часто муссируется на российских телеканалах, — тема фашизма. Это самая негативная установка для людей постсоветского пространства. Фашизм для них — стопроцентный негатив. На этом страхе играют. В Крыму, накануне референдума, например, висели плакаты с таким содержанием: 16 марта мы выбираем — или Россия, или фашизм. Аналогично: ДНР или фашизм. При этом многие россияне не видят, что имидж России за рубежом — это имидж страны, продуцирующей терроризм».

Мы учимся воевать не только на передовой, но и давать отпор агрессору на фронте информационной войны. Насколько успешно? Давайте сравним основные моменты исследований обеих сторон.

Как заявляют создатели «Белой книги», «она представляет собой систематизированную информацию о тех преступлениях, которые были совершены киевским режимом и вооруженными бандитами и схожа со следственными материалами, которые передаются в суд, поэтому в нее не вошли уже совершенные, но пока не достаточно задокументированные (с юридической точки зрения) преступления». То есть, следуя логике, вошедшие в книгу правонарушения не подлежат сомнению. Первый и главный вопрос: из каких достоверных источников черпалась информация? Цитируем «Белую книгу»: «В качестве его (исследования. — Ред.) фактологического базиса, как и в первом издании, были использованы результаты тщательного мониторинга украинских, российских и некоторых западных СМИ, высказывания и заявления представителей киевских властей и их сторонников, многочисленные свидетельства очевидцев, в том числе размещенные ими в интернете, а также материалы, собранные Московским бюро по правам человека, Группой информации по преступлениям против личности и Специальной мониторинговой миссией ОБСЕ».

В основу украинского доклада лег «мониторинг данных, заявлений, официальных докладов исключительно российских правозащитных организаций (или российских представительств авторитетных международных организаций), а также сообщения преимущественно (за одним исключением) российских СМИ. В качестве источников были использованы: Amnesty International в России; Правозащитный центр «Мемориал» (Россия); газета The Times (Великобритания); Международная экспертная комиссия по оценке событий 6 мая 2012 года на Болотной площади в Москве; Московская Хельсинкская группа; Международная правозащитная организация «Артикль 19». Каждый пункт доклада имеет ссылку на источник информации» (в отличие от «Белой книги»). В докладе рассмотрены 65 эпизодов нарушения прав человека в Российской Федерации за указанный период. Этот список, конечно, далеко не исчерпывающий (по данным уполномоченного по правам человека РФ, ежегодно он получает свыше 46 тысяч жалоб!), а представляющий только наиболее резонансные или показательные факты.

Особое опасение вызывает тот факт, что, декларируя защиту русских и русскоязычных людей по всему миру, на своей собственной территории Российская Федерация фактически отказывает русским и русскоязычным в полноценных политических и гражданских свободах. Так, по данным Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), Россия остается европейским лидером по количеству нарушений прав. В 2013 году в Страсбургском суде были рассмотрены 129 дел против России, в 119 из них был вынесен обвинительный вердикт. Среди около 100 тысяч дел, находящихся на рассмотрении ЕСПЧ, «доля» России — около 17%. Чаще всего заявители из России жалуются на незаконное задержание, пытки, нарушение права на справедливый суд и свободу слова.

Так, «9 января 2014 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес постановление «Пицаева и другие против России» — объединенное постановление по 20 жалобам от 90 жителей и уроженцев Чечни. Родственники заявителей (всего 36 человек) были задержаны между 2000 и 2006 годами и пропали без вести. ЕСПЧ признал, что ответственность за похищение и вероятную гибель этих людей несут российские силовые структуры».

Отдельно в докладе выделены факты нарушения прав человека и законов России при подготовке или проведении контртеррористических (антитеррористических) мероприятий. Россия готова идти в борьбе с незаконными вооруженными формированиями на крайние меры, иногда даже выходящие за рамки здравого смысла и законодательства. Вместе с тем, на международной арене РФ выступает едва ли не как главный сторонник «умиротворения» террористов и вооруженных боевиков, что и проявилось в полной мере во время столкновений на востоке Украины.

«Нарушения прав человека и принципа верховенства права в ходе так называемой антитеррористической операции» в Украине («Белая книга»)

«2 мая 2014 года украинские войска начали штурм Славянска с привлечением экстремистов из «Правого сектора» и других ультранационалистических организаций. В ходе карательной операции украинские силовики применили боевые вертолеты и бронетехнику. В радиоэфире звучала английская речь, среди нападавших были замечены бойцы, вооруженные американскими винтовками М-16. Ворвавшиеся на окраины города боевики «Правого сектора» грабили продуктовые магазины и в поисках ополченцев врывались в жилые дома. Славянск был полностью заблокирован украинскими военными, которые не позволили вывезти из города женщин и детей».

«2 мая 2014 года в интернете появился видеоролик, в котором активисты «Правого сектора» взяли на себя ответственность как за прошлые, так и за будущие похищения активистов сопротивления в Харькове».

«Нарушение прав человека при подготовке и проведении контртеррористических мероприятий» в России

«20 февраля 2014 года «силовики» взорвали самодельное взрывное устройство в доме семьи человека, подозреваемого в участии в незаконных военных формированиях в Дагестане. В результате взрыва здание получило серьезные повреждения. За две недели до этого сын хозяев дома (Дадаевых) был убит в ходе спецоперации, оказывая вооруженное сопротивление правоохранителям. 20 февраля «силовики» якобы обнаружили во время обыска в жилище взрывное устройство, которое и уничтожили на месте из-за опасности транспортировки. Представители правозащитного центра «Мемориал» уверены, что произошедшее — карательная операция. Так как маловероятным является хранение готового к использованию взрывного устройства прямо в жилом доме семьи. Кроме того, пришедшие в дом «силовики» сразу же попросили всех жильцов покинуть дом, взяв с собой документы и ценные вещи — как будто уже наперед были уверены в обнаружении взрывного устройства. За три дня до этого (17 февраля 2013 года) при невыясненных обстоятельствах исчез сам хозяин дома Алаутдин Дадаев. Только к 20 февраля его удалось найти в одном из изоляторов временного содержания. Весной 2013 года, по информации правозащитников, в городе Буйнакске (Дагестан, Россия) по такому же сценарию были уничтожены три дома семей, члены которых подозреваются в участии в незаконных вооруженных формированиях: правоохранители просят всех выйти, затем демонстрируют одному из членов семьи «найденное» взрывное устройство, а позже взрывают устройство на месте обнаружения вместе с домом».

«В ноябре 2013 года в России вступил в силу закон, согласно которому отвечать за причиненный террористами ущерб (материальный и моральный) будут их родственники. «Есть такая практика, когда наказывают родственников террористов — это в Израиле. Там уничтожают дома, действительно идет месть тем, кто связан с террористами. Это принципы шариата, когда отвечает за деяние родственник. На российское право повлиял шариат, мы приняли его принципы. С точки зрения права это, конечно, абсурд. Остановит ли это террористов? Боюсь, что нет», — уверен член Московской Хельсинкской группы Валерий Борщев».

«15 января 2014 года группа депутатов Госдумы России внесла на рассмотрение пакет законопроектов, направленных на ужесточение мер по борьбе с терроризмом. В частности, в Госдуме предлагают расширить полномочия сотрудников ФСБ, разрешив не только проверять удостоверяющие личность документы, но и проводить личный досмотр граждан и досматривать транспорт. Кроме того, депутаты намерены внести изменения в Уголовный кодекс, предусматривающие увеличение наказания за теракт, по ряду статей предлагается ввести пожизненное заключение. Также предлагается ограничить сумму переводов денежных средств при использовании платежных интернет-систем, чтобы неперсонифицированный платеж не превышал 1 тысячу рублей. Российские правозащитники, оценивая эту инициативу, обратили внимание, что подобные законы часто оборачиваются против рядовых граждан и их законных прав и свобод... Глава правозащитного центра «Мемориал» Александр Черкасов подчеркнул, что существует опасность использования антитеррористических законов не по назначению: «Очень велик соблазн использовать это не по назначению: для того, чтобы защищать не граждан, не общественную безопасность, а политический режим, собственно наращивать полномочия».

«Нарушения права на свободу выражения мнения и убеждений, в том числе политических. Запугивание и похищение политических оппонентов» в Украине («Белая книга»)

«25 апреля 2014 года в Ужгороде (Закарпатская область) установили «монумент сепаратистам» — фигуру человека в шинели с российскими флагами и чемоданом в руках. Памятник назвали «Чемодан-вокзал-Россия!» Рядом с «монументом» в скором времени планируют разместить и «словарь сепаратиста».

«8 апреля 2014 года депутаты Верховной Рады приняли поправки к Уголовному кодексу Украины, увеличивающие срок лишения свободы за «сепаратизм», а также закон о люстрации судей. 145 судей будут проверены на предмет причастности к санкционированию запретов на проведение массовых акций на Майдане и привлечению к ответственности их участников. Постоянные угрозы представителей киевского режима звучат в адрес жителей Юго-Востока Украины, выступающих за федерализацию страны. Их уничижительно называют «сепаратистами» и «колорадскими жуками».

«1 мая 2014 года окружной административный суд Киева запретил деятельность на территории Украины всеукраинской партии «Русское единство», обвинив ее в «посягательстве на суверенитет и территориальную целостность государства».

Теперь посмотрим на ситуацию в России. «В феврале-марте 2014 года в Москве прошло 14 акций, при этом 7 из них были разогнаны полицией и свыше тысячи мирных демонстрантов было задержано; сотням людей впоследствии были назначены высокие штрафы, а более десятка были заключены под административный арестом».

«В декабре 2013 года президент России Владимир Путин подписал закон, ужесточающий наказания за сепаратизм. За публичные призывы к нарушению территориальной целостности страны теперь можно получить до пяти лет заключения: за призывы к сепаратизму предусмотрен штраф в размере до 300 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 300 часов или лишение свободы на срок до трех лет. Если же правонарушения совершались через интернет или с использованием СМИ, то нарушитель может понести наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет».

«Дискриминация по этническому и языковому признаку, ксенофобия и агрессивный национализм. Подстрекательство к расизму» в Украине («Белая книга»)

«2 апреля 2014 года в ряде регионов Украины, особенно на западе страны, разворачивается движение по бойкоту товаров российских производителей. Активисты призывают не покупать одежду в российских магазинах и не питаться в ресторанах, владельцами которых являются россияне. В супермаркетах размещают стикеры: «Бойкот оккупантам! Защити Украину — покупай украинское». Киевский кинотеатр «Магнат» отказался показывать российские фильмы. Появилось бесплатное приложение для телефонов «Бойкот оккупантам!», с помощью которого можно просканировать штрих-код и выяснить, где произведен товар».

«26 апреля 2014 года в Киеве в рамках «культурологического» проекта «Украинский культурный фронт», организованного активистами «Евромайдана», была проведена инсталляция «Осторожно — русские», в рамках которой зрителям были показаны сидящие в клетке с надписью «Животных не кормить» три человека с георгиевскими ленточками. Эти люди сидели на полу, заваленном мусором, пили водку, играли на балалайке, матерились в адрес зрителей и угрожали им. Организаторы выставки заявили, что таким образом они пытались показать натуру русского народа».

«Ксенофобия. Нарушение прав беженцев, лиц без гражданства, иммигрантов. Неконституционная антииммигрантская политика власти. Пассивность власти в межнациональных конфликтах» в России

«11 ноября 2013 года российский правозащитный центр «Мемориал» констатировал, что в российских городах с лета 2013 года идет антииммигрантская кампания. Официально власти анонсировали еженедельную операцию «Сигнал» по выявлению нелегальных иммигрантов. В реальности сотрудники правоохранительных органов хватают на улицах и везут в участок людей, похожих на иммигрантов, не проверяя документы на месте, ориентируясь только по внешним данным; задержанные содержатся в переполненных помещениях; многих лиц (в том числе и детей) насильно выселяют из квартир, опечатывая помещения, фактически выбрасывая на улицу. Эти действия происходят с большим количеством процессуальных нарушений. При этом под репрессивные меры попадают как настоящие нелегальные иммигранты, так и беженцы, лица, имеющие вид на жительство, и даже граждане России».

«10 ноября 2013 года 14 беженцев из Сирии, находившихся в Центре содержания иностранных граждан (ЦСИГ) в Санкт-Петербурге с июля 2013 года, были возвращены в Сирию. В августе 2013 года все сирийцы с помощью адвоката обратились в российскую миграционную службу (ФМС) с заявлением о предоставлении временного убежища, поскольку по причинам гуманитарного характера они не могут вернуться на Родину: там идут боевые действия и происходят массовые нарушения общественного порядка. Однако сотрудник ФМС, проводившая с сирийцами интервью, убедила мигрантов в том, что подача заявления о предоставлении убежища только продлит их заточение в ЦСИГ на срок около года и не имеет никаких шансов на успех. Им заявили, что, если они откажутся от данных заявлений, их незамедлительно отправят в безопасные страны — Турцию, Ливан или Ливию. Сотрудники правозащитного центра «Мемориал» отмечают, что все сказанное является обманом и нарушением законов: от обещанной отправки в безопасные страны до информации о рассмотрении заявления в течение года (на деле ответ дается в течение трех месяцев). В то же время рекомендации ООН относительно как раз беженцев из Сирии гласят: «Когда такие лица попадают в страны со сформировавшейся системой убежища, им должны быть обеспечены доступ на территорию, процедура получения статуса беженца и соответствующие права... Задержание искателей убежища должно иметь место только в исключительных случаях, как последнее возможное средство… ООН полагает, что большинство граждан Сирии, обращающихся за международной защитой, будут соответствовать критериям понятия «беженец», приведенного в Конвенции 1951 года о статусе беженцев, поскольку в большинстве случаев их обоснованный страх преследований будет связан с одной из конвенционных причин. Поскольку ситуация в Сирии является нестабильной и еще некоторое время может оставаться неопределенной… ООН признательна за то, что правительства приняли меры для того, чтобы приостановить принудительное возвращение граждан или постоянных жителей этой страны, включая тех, кому было отказано в предоставлении статуса беженца».

«Ограничение свободы СМИ и деятельности журналистов в Украине» («Белая книга»)

«26 апреля 2014 года корреспондент Life News С. Голяндин был остановлен украинскими военными на блокпосту на границе Харьковской и Донецкой областей. Он был подвергнут унизительному допросу «с пристрастием».

«26 мая 2014 года украинские ВВС нанесли ракетно-бомбовый удар по аэропорту Донецка, где было прекращено обслуживание авиарейсов. Под обстрел украинских силовиков в полукилометре от аэропорта попала группа российских и иностранных журналистов».

«17 июня 2014 года под Луганском произошла очередная ужасная трагедия. В результате минометного обстрела украинских силовиков по месту, где отсутствовали какие-либо военные объекты, погибли корреспонденты ВГТРК И. Корнелюк и А. Волошин».

«Ограничение свободы слова. Препятствование осуществлению журналистами своей профессиональной деятельности. Цензура. Преследование журналистов» в России

«12 декабря 2013 года международная правозащитная организация «Артикль 19» опубликовала доклад, в котором констатировала, что Российская Федерация не соблюдает международные стандарты свободы слова, и подчеркнула необходимость большей защиты для журналистов. Доклад «Российская Федерация: журналисты под угрозой» показывает на конкретные примеры последних шести лет, что, нарушая международные нормы в области прав человека и собственного законодательства, российские власти не справляются с насилием против журналистов. Невозможность предать суду преступников и подстрекателей подобных нападений создает климат безнаказанности в стране. Доклад подтверждает особый статус Северного Кавказа, где больше всего убили журналистов последнее время, и никто всерьез не был осужден с тех пор, как волна насилия начиналась в 2008 году».

«14 декабря 2013 года в Москве состоялась конференция «Свобода слова: российские реалии, проблемы, перспективы». Ее участники отметили, что Госдума и правительство России постоянно строят все новые и новые заборы, устанавливают капканы практически на открытом пространстве. Журналисты и эксперты отметили, что за последние годы в Российской Федерации не был принят ни один закон, усиливающий защиту работников СМИ. Зато журналисты «получили» «обновленную» статью Уголовного кодекса о клевете, предусматривающую штраф до 5 млн рублей. Участники конференции отметили, что когда представителям власти не удается возбудить дело на неугодного журналиста за клевету, его критические замечания в адрес чиновников, правительства, полиции пытаются «подвести» под статью об экстремизме, разжигании социальной вражды и т. д.»

К сожалению, в формате статьи невозможно охватить все 60 страниц документа. Этот доклад еще раз доказывает: мы имеем дело с новым фашистским режимом в России со всеми вытекающими угрозами для всего мира. Наверное поэтому Путин недавно высоко оценил талант Геббельса — главного пропагандиста Адольфа Гитлера. Нарушения прав человека в РФ должны стать предметом тщательного анализа со стороны международных организаций. Инициатором должна выступить Украина. Как писал Юлиус Фучик: правда победит, но необходимо ей решительно помогать.