Гражданство Украины как «легенда» и товар

Предоставление гражданства Украины стало темой скандалов задолго до конфликта Михаила Саакашвили с Петром Порошенко. Очевидно, что, как и все прочие, эта сфера чиновничьей деятельности в Украине стала субъектом тотальной коррупции и манипулирования со стороны причастных к предоставлению/лишению гражданства.

Но главная проблема в том, что заложником ситуации стала безопасность государства Украина. Гражданство — и связанные с этим преференции — беспрепятственно получили лица, впоследствии годами уничтожавшие саму государственность Украины.

Давид Жвания. Этот бизнесмен, ставший типичным украинским политиком, появился в Украине в первой половине 1990-х «из ниоткуда», с паспортом гражданина Кипра (фактически продается). На этот паспорт киприота, по сообщению СМИ, и была зарегистрирована первая компания Жвании в Украине. Гражданство нашей страны Давид Важаевич Жвания получил по решению продажного украинского суда на основании фальшивого паспорта гражданина Грузии, бланк которого был похищен в одном из райотделов милиции в Грузии. Это вскрылось при расследовании уголовного дела об  отравлении кандидата в президенты Украины Виктора Ющенко — о котором много чего знал Жвания.

Что еще связывали СМИ с фамилией Жвания? Целый букет преступлений, направленных против государственности Украины, начиная с середины 1990-х. Хищение сотен миллионов долларов на поставках российского ядерного топлива для украинских АЭС — взамен вывозимых из Украины в Россию на утилизацию ядерных боеголовок; программа финансировалась США. Боеголовки убыли в РФ, ядерное топливо (ТВЭЛы) было сожжено в реакторах украинских АЭС, средства за произведенную электроэнергию поступили на счета оператора проекта — компании «Бринкфорд Конс. (Украина) Лимитед». Туда же поступили и деньги, выделенные США на реализацию проекта. По заключению экспертов, прямые убытки государства от партнерства со Жванией составили не менее 200 млн долл. За ядерное разоружение Украина не получила в результате НИЧЕГО.

Потом были завладение мошенническим способом Запорожским абразивным комбинатом и Луганским станкостроительным заводом (именно этот стратегический для Украины луганский завод изготовил роторную линию по производству патронов 7,62 мм, незаконно проданную, по данным следствия, Жванией за границу).

Вот оценка деятельности Жвании, данная генеральным прокурором Украины Геннадием Васильевым 21 августа 2004 года, сразу же после обыска офиса корпорации «Бринкфорд» в рамках возбужденного уголовного дела:

Он [Давид Жвания] старается искусственно создать вокруг собственной персоны политический скандал и скрыть за ним чистейшей воды криминал... [Правда] … в том, что имя Жвании уже несколько лет фигурирует сразу в нескольких уголовных делах. Делах, которые касаются сотен миллионов гривен: украденных, выманенных, незаконно присвоенных. Некоторые из этих дел в свое время закрывались по непонятной причине. И это, безусловно, не делает чести органам прокуратуры, ведь закон должен быть равным для каждого, независимо от того, имеет он мандат народного депутата или нет. На сегодня же по каждому из этих уголовных дел проводится всестороннее, основательное расследование, и истина будет установлена.

Этого не произошло. Васильев с должности был вскоре снят. Уголовные дела по перечисленным фактам были прекращены в 2005 году — с победой на выборах кандидата в президенты Ющенко, членом команды которого на то время Жвания являлся. А «герой Майдана» Жвания пошел на повышение — стал министром по чрезвычайным ситуациям в правительстве Юлии Тимошенко (с высшим уровнем доступа к гостайне).

А еще же сообщалось о  похищении в 2004 году в Киеве и силовом удержании Ивана Рыбкина, кандидата в президенты России. Хищении 22 млн долл., переданных Борисом Березовским штабу Ющенко на президентских выборах 2004 года. Хищении бокситов из стратегических запасов Украины, хранимых в Госрезерве, 2005 год.

Многое стало возможным благодаря предоставленному гражданству Украины и  неприкосновенности, обеспечиваемой депутатским иммунитетом.

Как Жвания стал гражданином Украины? Ответ на этот вопрос дало следствие по делу отравления Ющенко, которое в 2008–2010 годах целенаправленно изучало гражданство Жвании. Выяснилось, что при оформлении документов с подачи грузинского бизнесмена в них были внесены заведомо неправдивые данные.

Вопрос касался советского паспорта Жвании XIX-ТИ №500353, якобы выданного 15 августа 1990 года отделом внутренних дел Исанского района Тбилиси, который он в 1994 году приобщил к заявлению в Советский (Радянский) райсуд Киева для установления непрерывного проживания в Украине. 14 августа 2008 года Украиной был получен ответ Министерства юстиции Грузии, где сообщалось, что паспорта той серии, которая значилась у Жвании, были зарегистрированы в совершенно другом месте — в Онском районе Западной Грузии, и выдавались они уже в 1994 году. При этом, согласно имеющейся в архиве информации, в Онском районе были тогда выданы паспорта по номер 500325 включительно, а до номера 500353 очередь не дошла. После чего была начата выдача удостоверений личности гражданина Грузии нового образца.

Сегодня мало кто помнит: когда вскрылась фиктивность получения гражданства Украины Жванией, встал вопрос о лишении его гражданства и депортации. Но приход к власти другого вероятного агента российских спецслужб — Виктора Януковича избавил Жванию от грозящих неприятностей.

При президенте Петре Порошенко вопрос о лишении Жвании гражданства не поднимался. Возможно, Петр Алексеевич считает, что грузин Жвания, называющий президента своим «старым другом», лично ему принес неприятностей куда меньше, чем грузин Саакашвили, называющий Порошенко коррупционером. Поэтому несмотря на наличие шлейфа уголовных дел, антиукраинскую деятельность и поддельные документы личности Давид Жвания до сих пор — гражданин Украины. А Саакашвили гражданства Украины лишен.

Николай Рудьковский. Сегодня уже мало кто помнит, с чего начиналось восхождение на политический Олимп Украины этого фигуранта целого ряда уголовных дел, в которых было все — от коррупции и хищений до похищения человека.

В 1998 году Рудьковский, тогда — член правления «Укргазпрома» (предшественник НАК «Нафтогаз Украины»), побеждает на выборах в Раду по Козелецкому избирательному округу №208 в Черниговской области. Но результаты выборов были оспорены в суде, который в июле того же года признал победу Рудьковского незаконной. Оказалось, что в паспорт Рудьковского внесены фиктивные записи о прописке. Для того чтобы иметь право баллотироваться в народные депутаты, кандидату необходимо минимум последних пять лет проживать на территории Украины. У Рудьковского такого «стажа» не было. 

Как выяснилось в суде, в то время, когда Рудьковский якобы начинал бизнес-карьеру в Вене, Австрия, там же учился, при этом параллельно обучаясь в вузе Москвы, он был прописан в селах Петровка и Новый Быков Бобровицкого района Черниговской области. Специально проведенная экспертиза МВД показала, что штамп прописки в паспорте Рудьковского был подделан. На основании этого в июле 1998 года Черниговский областной суд признал Николая Рудьковского не гражданином Украины, а выборы в Козельце — несостоявшимися. По этому факту было возбуждено уголовное дело с главным фигурантом Рудьковским; его судьба неизвестна.

Интересно, что и после такого решения суда НЕ гражданин Украины Рудьковский продолжал работать на высокой должности в государственном, стратегически важном «Укргазпроме».

Решение суда о признании Рудьковского не гражданином Украины никогда не было им опротестовано. Обстоятельства получения им украинского гражданства в 2000 году также остаются невыясненными.

При этом сама биография Рудьковского даже при поверхностном рассмотрении сильно смахивает на биографию агента спецслужб. В ней столько криминала, что работы, в теории, хватило бы и СБУ, и ГПУ, и МВД вместе взятым. Вот краткий перечень деяний,  так и не получивших никакой правовой оценки.

ДТП со смертельным исходом, 1998 год. Прокуратура Киева в мае 1998 года возбудила уголовное дело в отношении Рудьковского по факту ДТП со смертельным исходом. Управляя автомобилем, 14 августа 1996 года Рудьковский сбил 22-летнего велосипедиста, от чего тот скончался на месте происшествия. Дело об этом ДТП в 1996-м было поспешно закрыто. В представлении об отмене предварительных выводов инспектора ГАИ Харьковского райотдела милиции Киева столичная прокуратура отметила, что проверка факта ДТП проводилась поверхностно. А инспектор дознания пришел к выводу о невиновности гражданина Рудьковского, опираясь на показания самого Рудьковского, и не выяснил важные факты на разных стадиях развития дорожной ситуации. Чем завершилось это уголовное дело против Рудьковского?..

Фиктивное образование и ложь в биографии, 1998 год. Согласно официальной биографии Рудьковского, он по окончании средней школы в родном селе Старый Быков Черниговской области якобы поступил в Черниговский пединститут, где проучился 7 месяцев. Потом на два года ушел в армию. После службы Рудьковский восстановился в вузе, но уже в феврале 1990 года отчисляется из института по собственному желанию и переезжает в Москву. Где якобы становится слушателем Школы бизнеса при Московском государственном институте международных отношений. Официальный ответ МГИМО на запрос об учебе Рудьковского: в структуре института такого заведения никогда не существовало. Сам Рудьковский отказался предоставлять журналистам документы об окончании этой «школы».

В 1991 году Рудьковский также обучается в Венском экономическом университете по специальности «торговая наука». По версии самого Рудьковского, его выбор пал на Австрию потому, что в Вене проживал его родной дед по матери Николай Абрамович Приходько, который и помог внуку обосноваться в непривычной для него стране. Но согласно архивным документам, которые разыскали черниговские журналисты еще в конце 90-х, в августе 1941 года Николай Приходько добровольно сдался в плен, добровольно вступил на службу в полицию и дал присягу на верность немецким оккупантам. Принимал участие в арестах и в конвоировании к месту расстрела семей партизан, а также в отправке на каторжные работы в Германию односельчан. В марте 1946 года Приходько был арестован и осужден на 20 лет каторжных работ с конфискацией имущества. С таким бэкграундом дедушка-полицай, по версии Рудьковского, в 1991 году оказался австрийским пенсионером… Интересно, что в мае 1996 года дело Приходько по просьбе некоего высокопоставленного киевского чиновника истребовала из архива прокуратура Черниговской области — для возможной инициации пересмотра приговора в судебном порядке. Но была вынуждена сделать заключение: осужден обоснованно, реабилитации не подлежит. (Источник.)

На этом странности с учебой Рудьковского не кончаются. В 1994 году он возвращается в Украину и восстановляется на обучении в Черниговском пединституте. Уже через два месяца он получает красный диплом преподавателя истории, проучившись в вузе всего около... двух лет. Как это удалось Рудьковскому — неизвестно; его личное дело кем-то было изъято из архивов Черниговского пединститута.

В январе 1997 года, устраиваясь на должность члена правления государственного «Укргазпрома» (будущий «Нафтогаз Украины»), Рудьковский подал в отдел кадров копию диплома об окончании Российской экономической академии им. Плеханова, в которой он якобы учился в 1988–1993 годах. На запрос в «Плехановку» о том, получал ли студент Н. Н. Рудьковский диплом академии ЭВ №728094, предъявленный в «Укргазпроме», последовал ответ: студент с таким именем-фамилией из академии в 93-м не выпускался, диплом с такой серией и номером вообще не выдавался. А еще в «документе» неправильно указано название вуза, подпись ректора не похожа ни на настоящую подпись ректора, ни на подписи проректоров того времени. Также отмечалось, что заочная форма обучения была ликвидирована в РЭА задолго до того времени, когда «студент» Рудьковский мог вообще поступить в этот вуз.

То есть фактически Рудьковский официально декларировал получение им в один и тот же период времени высшего образования в четырех (!) вузах (австрийском, украинском и двух российских), предъявил фальшивые дипломы двух из них; третий — Черниговского пединститута — вероятно, тоже фальшивый. При этом Рудьковский неизвестно где провел пять лет, но смог устроиться на работу в Администрацию президента Леонида Кучмы, а оттуда перейти на руководящую должность в стратегически важный для Украины «Укргазпром», позже — стать (и не раз) депутатом Верховной Рады, по сути — определять курс, будущее страны. Фамилия Рудьковского связана со множеством криминальных историй и скандалов, нанесших Украине масштабный ущерб — и ни один правоохранительный орган государства Украина не пресек эту деятельность.

Но вернемся к вопросу о гражданстве Рудьковского, ныне скрывающегося в России (дело об организации Рудьковским похищения бизнесмена Семинского). После распада СССР в 1991 году все постоянно проживающие на территории УССР автоматически получили украинское гражданство. Те, кто в это и более позднее время пребывал за рубежом, могли получить его, просто написав заявление в соответствующие органы. Но Рудьковский, находясь с 1990 по 1994 год якобы в Австрии, украинское гражданство почему-то не получил. И по возвращении в Украину никаких заявлений о получении гражданства не подавал. Каким образом и где именно Рудьковский вообще получил паспорт гражданина Украины нового образца — первый в своем появлении в независимой Украине — неизвестно. Именно фиктивные записи о прописке в этом паспорте и послужили поводом для суда признать Рудьковского не гражданином, а сам паспорт — недействительным.

Второй паспорт гражданина Украины Рудьковский смог получить 9 марта 2000 года — через восемь дней после написания заявления о приеме на работу в аппарат Верховной Рады, помощником-консультантом депутата Валентины Семенюк (дата заполнения анкеты — 1 марта 2000 года). В теории, для получения этого паспорта Рудьковскому нужно было пройти процедуру принятия гражданства Украины. Но он обошелся без излишних формальностей. Некто Н. Рудько из Администрации президента (а был ли вообще такой человек?) подписал в 2000 году справку необычного содержания: «Н. Рудьковский с 1991 года пребывает в гражданстве Украины и постоянно проживает на ее территории». Эта «справка» и стала основанием для получения аферистом Рудьковским подлинного паспорта гражданина Украины.

На каком основании и кем именно был выдан этот паспорт — органы никогда не интересовало.

Как ГПУ никогда не интересовала роль Рудьковского в организации «кассетного скандала» (2000 год) и его связь с майором Николаем Мельниченко. .

Гражданство Рудьковского — плевок в государственность Украины, который ни ГПУ, ни СБУ, ни МВД, ни президент Порошенко не торопятся стереть.

Поводов для лишения Рудьковского гражданства Украины куда больше, чем Саакашвили. Но Петр Порошенко и в этом случае не торопится. .

Паноптикум персонажей с гражданством Украины будет неполон без следующего товарища.

Вадим Новинский. Пример новейших времен. Российский бизнесмен Вадим Новинский из «питерских» получил украинское гражданство 29 мая 2012 года из рук президента Виктора Януковича. «За выдающиеся заслуги». А уже через год, в июле 2013 года он был избран народным депутатом на довыборах в парламент в одномандатном избирательном округе №224 в Севастополе. 

Генпрокуратурой заявлен ряд уголовных расследований, подозреваемым в которых выступает этот посланец «русского мира». Координация антиукраинских сил в Украине и шабаша Партии регионов (теперь — «Оппоблока») в Раде, уничтожение важных для государства промышленных объектов, похищение видного церковного деятеля — все это в памяти и на слуху. Деятельность Новинского настолько очевидна и публична, что петиция о лишении этого друга Путина украинского гражданства на сайте президента Украины быстро набрала 25 тыс. голосов, необходимых для реакции Порошенко. 26 апреля 2016 года Порошенко отреагировал. Дословно: «Мной принято решение обратиться в Государственную миграционную службу Украины относительно необходимости проверки изложенных в петиции сведений и последующего реагирования в случае необходимости». Он также отметил, что если материалы по прекращению гражданства Новинского поступят на рассмотрение комиссии по вопросам гражданства при президенте, он их рассмотрит и примет законное решение.

Прошло больше года. Реакции — ноль. Возможно, потому, что 8 декабря 2016 года Новинский в Раде продемонстрировал основание для получения им гражданства Украины — им стало письмо-прошение за подписью самого Петра Порошенко, в то время — министра в правительстве Николая Азарова. Об этом Новинский заявил с трибуны Рады, комментируя представление генерального прокурора Юрия Луценко на лишение Новинского депутатской неприкосновенности...

...25 лет независимости государства — достаточный срок для того, чтобы навести порядок с получением гражданства Украины. Война с Россией еще острее дала понять: вопрос гражданства — это вопрос национальной безопасности. Но вместо радикального переосмысления ситуации и строжайшей формализации всех необходимых процедур мы и дальше имеем ситуацию, когда воевавший за Украину доброволец годами оббивает пороги казенных кабинетов за заветным статусом, а агент российских спецслужб свободно обзаводится паспортами гражданина Украины. Не говоря уже о том, что нынешняя, она же «новая» власть не желает лишать украинского гражданства своих же подельников по домайданному бытию. Которые — вот странно! — два десятилетия гробили Украину при молчаливом попустительстве, а иногда и деятельном участии нынешних первых лиц государства. 

И здесь остро звучит вопрос о компетентности СБУ. Понятно, что Служба инфильтрована вражеской агентурой и до неприличия насыщена предателями. Понятно, что председатель СБУ в нынешней порочной системе распределения власти в государстве — марионетка президента и исполнитель его «хотелок», а не самостоятельное процессуальное лицо. Но от понимания ущербности механизмов власти в Украине миллионам граждан страны — не легче.

Конечно, все кандидаты на получение гражданства Украины должны проходить спецпроверку в СБУ. Но если учесть, что именно эта «контора» более 20 лет не могла прояснить биографию Рудьковского, занимавшего даже пост министра (а за СБУ это сделали нелюбимые в Службе журналисты), говорить о компетентности и качестве этой проверки смысла нет.

СБУ не служит народу Украины — она служит тем или иным политикам, оказавшимся у власти. Отсюда — отсутствие системности в работе, и как следствие — появление на ключевых государственных постах если не российской агентуры, то отпетых проходимцев и казнокрадов. Которые никак не могли там оказаться, если бы институт спецпроверки функционировал как положено, а не через «занос» и «по звонку». Да какая там спецпроверка, если Службу безопасности Украины за время ее существования минимум трижды возглавляли ставленники спецслужб России. И при этом «контора» упорно не реформируется — высшему руководству Украины не нужна самостоятельная, независимая от политических раскладов и пожеланий первого лица государства спецслужба. Да с такой Службой гражданство Украины без проблем получит вся агентура ФСБ и ГРУ вместе взятая, плюс аппарат спецслужб в придачу.

Но кто-то ведь должен проверять кандидатов на гражданство Украины?.. Вопрос риторический.

Сегодня, как и все 25 лет новейшей истории нашей страны, гражданство Украины предоставляется, фактически, «на коленке» президента. Процесс штучный и особо незабюрократизирован. Если надо — гражданство могут и за сутки дать (как это было в случае Маши Гайдар). А могут так же быстро и отнять — как это было в случае Саакашвили. Формальности — минимальны.

Но с точки зрения государственной, творящееся с выдачей-лишением гражданства — вопиющая дикость и преступная безответственность первых лиц государства. За которые Украина сегодня расплачивается тысячами трупов настоящих граждан Украины на востоке. В то время как обладатели купленного («подаренного») гражданства вхожи в Раду, Кабмин и АП.